Page 177 - kpi17724

พัฒนาเมืองบนฐานศักยภาพ โดยใชตัวแบบทุนทองถิ่น
บทที่ 4

ประการที่สอง ยุทธศาสตร์ช่วยทำให้ใช้ทรัพยากรที่มีอย่างจำกัดไป
ในที่ที่จำเป็นและก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด เป็นที่ทราบกันว่าทรัพยากรของ
ท้องถิ่นมีอย่างจำกัด เราไม่สามารถใส่งบประมาณไปในทุกโครงการหรือ
ปัญหาได้ การกำหนดยุทธศาสตร์ หากทำได้อย่างถูกต้องจะช่วยให้เรามีจุดเน้น

และสามารถระดมสรรพกำลังมาให้จุดที่สามารถทำให้องค์กรหรือเมือง
ประสบความสำเร็จ และในหลายกรณีพบว่าความสำเร็จในการพัฒนาตาม
ยุทธศาสตร์สามารถเป็นพลังในการแก้ปัญหาเดิมๆ อีกด้วย นอกจากนั้น
การมีทิศทางการพัฒนาที่ชัดเจนช่วยทำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

หาเครือข่ายความร่วมมือในการพัฒนาได้ง่าย หลายๆ เครือข่ายทั้งที่เป็น
ส่วนราชการและหน่วยงานทางวิชาการ หรือองค์กรระหว่างประเทศ
มีงบประมาณสนับสนุน

ประการที่สาม ยุทธศาสตร์ช่วยให้ทำให้เกิดความเข้าใจร่วมกัน
ถึงกรอบ และทิศทางการทำงาน ที่ทุกฝ่ายต้องร่วมกันขับเคลื่อน ผู้บริหาร
ไม่สามารถเข้าไปตัดสินใจในทุกเรื่อง และในสถานการณ์ที่ต้องการความ

รวดเร็วในการตัดสินใจ ยุทธศาสตร์ที่ดีจะเป็นการสื่อสารให้พนักงานเกิด
ความเข้าใจ ไปค้นหาความรู้ในการขับเคลื่อน สร้างสรรค์แนวทางการ
ทำงานที่สอดรับกับยุทธศาสตร์ รวมทั้งการเอื้อในการทำงานเชิงเครือข่าย
และมีส่วนร่วมมากขึ้น

คนหาศักยภาพพัฒนามากกวามุงหาปญหาเพื่อแกไข

จุดเปลี่ยนที่สำคัญมากในการกำหนดยุทธศาสตร์พัฒนาเมือง คือ

การปรับฐานคิดของการจัดทำแผนยุทธศาสตร์พัฒนาจากเดิมการวางแผน
พัฒนามักอยู่บนฐานคิดการพัฒนาของการหาปัญหา (Problem oriented
development) มาสู่ฐานคิดของการพัฒนาศักยภาพ (Potentiality

oriented development)

164