Page 76 - kpi17073
P. 76
การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16 75
ทุกองค์กรมีการเปลี่ยนทั้งในด้านบวกและลบ ซึ่งสิ่งเหล่านี้เป็นประสบการณ์ของผมที่อยากจะบอก
ให้ทุกท่านทราบว่า อันนี้คือองค์ประกอบหรือเงื่อนไขสำคัญที่ผู้ร่างรัฐธรรมนูญต้องคิดแก้ไขปัญหา
ร่วมกัน ในครั้งการร่างรัฐธรรมนูญปี 40 และ ปี 50 ซึ่งผู้ร่างได้สร้างองค์กรอิสระและหน่วยงาน
ต่างๆ ขึ้นมา เพื่อตรวจสอบการทำงานให้มีคุณภาพ ผมบอกได้เลยว่า องค์กรต่างๆ เหล่านั้น
ไม่สูญเปล่าหรอก แต่เมื่อเราให้วุฒิสมาชิกเลือกคนไม่ดีเข้ามาทำงาน ระบบและกระบวนการ
ก็จะมีปัญหา เพราะถูกแทรกแซง ระบบการเมืองของไทยไม่ล้มเหลวทั้งหมด แต่มันมีปัญหา
ซึ่งทุกประเทศก็มีประสบการณ์แบบนี้เหมือนกัน และผ่านประสบการณ์แบบนี้ไปแล้ว โดยที่
ประเทศเราจะต้องรวมกันข้ามประสบการณ์แย่ๆ ไปด้วยกัน ซึ่งจะต้องตั้งความหวังไว้กับพวกเรา
ร่วมกัน และก็ย้ำในเรื่องที่ว่า คนที่มีประสบการณ์มากที่สุด คือ ในหลวง เพราะท่านเห็นมาตลอด
ว่าอะไรคืออะไร รัฐบาล นายกรัฐมนตรีเปลี่ยนไปตลอดเวลา แต่ในหลวงองค์เดิม โดยเฉพาะ
ครั้งใดที่มีพระราชดำรัส ในหลวงท่านจะทรงย้ำเสมอในเรื่องของความรับผิดชอบ
ในระบอบประชาธิปไตย ไม่มีคำว่าฟางเส้นสุดท้าย เพราะในสภา มีองค์กรตรวจสอบ
นอกสภา มีข้าราชการขอตรวจสอบ นอกจากข้าราชการ มีสื่อมวลชนตรวจสอบ แต่ที่ทุกสิ่งทุกอย่าง
มีอันเป็นไปนั้น เพราะ เงิน เพราะธุรกิจการเมือง นำไปสู่การไม่รับผิดชอบหน้าที่ตัวเอง นำไปสู่
เหตุที่เป็นฟางเส้นสุดท้าย และผมไม่โทษว่าเป็นเพราะรัฐธรรมนูญ แต่ผมคิดว่า หนึ่ง หลักการ
ไม่มีจุดอ่อนเกินไปแต่ก็ยังช่องโหว่ ซึ่งอาจจะเป็นจุดที่คนไม่ดีสามารถเข้ามาได้ จึงต้องมีการ
ปรับเพิ่มเติม สอง ตัวบุคคล จึงต้องมีพรรคการเมือง ที่คอยคัดเลือกคนดีๆ เข้ามาในสภา และถ้า
พรรคใด เลือกคนไม่ดีเข้ามา พรรคนั้นๆ จะต้องรับผิดชอบ เพราะพรรคนั้นส่งคนไม่ดีมาทำลาย
ประเทศ พรรคนั้นต้องรับผิดทั้งพรรค เป็นต้น ดูในตัวอย่างคดี เช่น ศาล ซึ่งถือว่าศาลเป็นองค์กร
ที่มีการทุจริตหรือพวกการวิ่งเต้นก็ยังน้อย เพราะทำยาก โดยรองประธานตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ
เป็นโจทย์ในคดีนี้ โดยกลุ่มบุคคลต่างๆ เข้ามาหว่านล้อมท่าน เพื่อให้พลิกคำตัดสิน ไม่เช่นนั้น
จะเปิดเผยความลับ แต่รองประธานตุลาการรัฐธรรมนูญท่านนี้ไม่กลัว สุดท้ายก็มีคำตัดสินกันไป
ในอีกเรื่องหนึ่งเกี่ยวกับตัวรัฐธรรมนูญแล้วทำให้เกิดการแตกแยกสามัคคีที่ในสมัยการเลือกตั้ง
ผมก็เป็นฝ่ายค้าน ต่อมามีการเลือกตั้งกันใหม่ ผมก็ได้เลือกเข้ามาเป็นรัฐบาล พอเลือกกันใหม่อีก
ผมก็กลับไปเป็นฝ่ายค้าน ประชาชนต่างๆ ก็ยังไม่แตกแยกสามัคคี แต่การแตกแยกสามัคคีที่เรา
เห็นนั้นมันเกิดจากการสร้างเงื่อนไขต่างๆ และมีที่ไหนในโลกที่ยอมให้มีวิทยุด่าคนอื่นได้ มันไม่มี
ที่ไหน วันหนึ่ง พล.ต.อ. เสรีพิศุทธ์ เตมียาเวส ได้เอาข้อความที่เขาด่าผมมาให้ดู คนด่าสองคน
สุรชัย แซ่ด่าน ชินวัตร หาบุญพาด ผมก็ฟ้องสองคนนี้ และน่าสนใจในคำรับสารภาพของสุรชัย
แซ่ด่าน ผมก็บอกว่า สุรชัย คุณช่วยพิสูจน์สิ่งที่คุณด่าผมว่าเป็นเรื่องจริง เขาก็บอกว่าคำพูดของผม
ไม่จริง ผมก็บอกว่า แล้วสิ่งที่คุยด่าผม คุณพูดมาได้อย่างไร เขาก็บอกว่ามีคนคุยกำหนดให้เขาด่า
แบบนี้ ศาลก็ไม่ตัดสินใจแต่ได้ไปสืบกระบวนการต้นตอ แล้วก็พบข้อมูลที่ว่า เขามีการกำหนด
กันมา ว่าด่าอภิสิทธิ์แบบนี้ ด่าพลเอกเปรมแบบนี้ และลามไปถึงสถาบันกษัตริย์ อันนี้จึงเป็นสิ่งที่
เกิดขึ้นในความขัดแย้ง ซึ่งไม่ได้เกิดที่ตัวรัฐธรรมนูญ แต่มันเกิดจากคนที่สร้างเงื่อนไขให้บ้านเมือง
ที่จะทำให้เกิดความขัดแย้ง ผมเป็นผู้แทนมานาน 15 สมัย เห็นสิ่งต่างๆแบบนี้มากมาย และ
ดังเช่นที่ในหลวงได้ทรงมีพระราชดำรัสไว้ ในเรื่องของความรับผิดชอบ และขอให้ท่านทั้งหลาย
ที่มีหน้าที่ในหน่วยต่างๆ รวมไปถึงประชาชน ให้ทำความเข้าใจในหน้าที่ของตัวเอง เพื่อผลประโยชน์
