Page 599 - kpi17073
P. 599
598 การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16
เป็นตัวอย่างที่ดีมากมาย แต่มักจะไม่ถูกพูดถึงกลายเป็นว่าเราทุจริต โกงกัน ซึ่งอยากเรียนกับท่าน
ที่ไม่ได้อยู่ในองค์ส่วนท้องถิ่นให้ทราบว่า เรามีหน่วยงานเบิกจ่ายถึง 7,853 แห่ง แต่ที่ภาครัฐนั้น
ผมไม่แน่ใจว่ามีกี่หน่วยงาน ซึ่งพวกเราเองมักถูกตำหนิแม้ในบางเรื่องที่ไม่ใช่เป็นเรื่องทุจริต
แต่เป็นการผิดพลาดในเรื่องการละเมิดบ้างก็ถูกนับรวมซึ่งอาจทำให้ขาดความเชื่อถือในบางส่วน
ทุกวันนี้ท้องถิ่นทั้งหลายมีความรู้ มีความสามารถในการริเริ่มทำในสิ่งที่ดี สิ่งเหล่านี้พวกเราจะไม่
ค่อยถูกพูดถึง โดยเฉพาะท้องถิ่นที่จะได้รับรางวัลพระปกเกล้า ตรงนี้เป็นตัวอย่างที่ทำให้เป็นต้น
แบบของท้องถิ่น สิ่งต่างๆ เหล่านี้ที่พูดมา เป็นปัญหาที่เกิดขึ้นกับท้องถิ่นที่ถูกกระแสพูดมานั้น
เราไม่ได้มีโอกาสได้แก้ตัว ไม่มีเวทีให้เรา แต่ตอนนี้เรายืนยันว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเรา
พร้อมเดินหน้าปฏิรูป แต่อาจมีการเปลี่ยนแปลงบางอย่าง โดยเฉพาะปัญหาที่เราโดนกระทบ
มาตลอดและโดนพูดถึงตลอด เช่น เป็นเรื่องที่ตลกเมื่อมีหนังสือมาจากกระทรวงมหาดไทย วันที่
31 ตุลาคม 2557 เรื่องการดำเนินการกรณีมีผู้บริหารและเจ้าหน้าที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เล่นการพนันและเสพสุรา มีหนังสือเวียนออกมาถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ถึงผู้ว่าราชการ
จังหวัดทั้งประเทศ ซึ่งจริงๆ แล้วเรื่องนี้เกิดขึ้นมาตั้งแต่ 3 กันยายน 2496 เป็นหนังสือแนวทาง
การลงโทษผู้ที่เล่นการพนันและเสพสุรา ถามว่าทำไมต้องมาลงที่ท้องถิ่นในช่วงที่ คสช.มีการ
ปฏิรูป แต่ปรากฏว่าแทนที่จะเริ่มดำเนินการกรณีผู้ว่าราชการจังหวัดหรือนายอำเภอเล่นพนันหรือ
เสพสุราก็จะไม่พูด แต่พูดถึงท้องถิ่น เป็นเรื่องที่ท้องถิ่นตลอดและโดยเฉพาะในเรื่องหนังสือที่ได้
สั่งการต่างๆ มา ท่านอาจารย์ดิเรกคงทราบว่า มีงบประมาณตัวหนึ่งแปดพันห้าร้อยล้านเรื่อง
ยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ ปรากฏว่าของปี 57 เพิ่งแจ้งมาเมื่อไม่กี่วันนี้ เฉลี่ยแล้วท้องถิ่น
ได้กันล้านกว่าบาทแต่ในการให้งบประมาณนั้นมีสิ่งที่กำกับติดตามมาว่าจะต้องดำเนินการสี่
โครงการเท่านั้น โครงการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่มีการพัฒนาถาวร
การพัฒนาคุณภาพชีวิตประชาชน การส่งเสริมอาชีพประชาชน การส่งเสริมการท่องเที่ยว ถามว่า
ทำไมไม่ให้เราคิดเอง ซึ่งเป็นเรื่องที่เราเองนั้นอยากดำเนินการเหมือนท่านสวิง คือให้หลุดออกไปเลย
เป็นความรู้สึกที่กลายเป็นเราเองถูกสั่งการมาโดยตลอด อยากเรียนว่าสาระขององค์กรท้องถิ่นนั้น
คือการปกครองตนเอง
การประชุมกลุ่มย่อยที่ 6
