Page 20 - kpi17073
P. 20
การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16 19
จำนวนมากจึงยากที่จะตรวจสอบเส้นทางของการกระทำ ส่งผลให้เกิดความเสียหายและความเสีย
โอกาสต่อทุกภาคส่วนในสังคม
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา คดีที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตเพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก ก่อให้เกิดปัญหา
สังคมตามมาจนเข้าขั้นวิกฤติ ซึ่งมีรายงานการวิจัยที่ยืนยันสถานการณ์ได้ว่า สังคมไทยมีแนวโน้ม
ของการ “ยอมรับการทุจริต” เพื่อให้ตนเองได้รับประโยชน์หรือให้งานเดินต่อไปได้เพิ่มสูงขึ้น
แสดงให้เห็นว่าปัญหาการทุจริตกลายเป็นสิ่งที่สังคมยอมรับได้ โดยที่ไม่ได้รู้สึกว่าจะต้องต่อต้าน
หรือหวงแหนกับทรัพยากรที่สูญเสียไป
ดังนั้น การจัดการกับปัญหาการทุจริตจึงควรแก้ไขอย่างเร่งด่วน และต้องได้รับความร่วมมือ
จากทุกภาคส่วนในสังคม โดยต้องให้ความสำคัญกับการคิดหาวิธีการแก้ปัญหาเริ่มตั้งแต่การสร้าง
ความตระหนักให้กับสังคม (social awareness) การสร้างมาตรการทางสังคมเพื่อสนับสนุนให้คน
ทำความดีและส่งเสริมคนดี ตลอดจนการมีกลไกการควบคุมทางสังคม (social control) และ
มาตรการลงโทษทางสังคม (social sanction) เพื่อเป็นการสร้างพลังอำนาจการตรวจสอบถ่วงดุล
กับฝ่ายการเมืองและกลุ่มอิทธิพลผู้มีอำนาจ ตลอดจนการสร้างความซื่อสัตย์สุจริตให้กลายเป็น
ค่านิยมหลักของสังคม และเร่งสร้างเสริมภูมิคุ้มกันในสังคม อันจะนำไปสู่การต่อต้านการทุจริต
ได้ยั่งยืนอย่างแท้จริง
ประเด็นการอภิปรายในห้องย่อย
1) การเสริมสร้างสังคมคุณธรรมและป้องกันการทุจริต
2) แนวทางและมาตรการเพื่อเสริมสร้าง ป้องกัน และปราบปรามการทุจริตในภาคส่วนต่างๆ
3) การปรับโครงสร้างดุลอำนาจและวัฒนธรรมการอุปถัมภ์เพื่อการต่อต้านการทุจริต
5. สถาบันการเมืองกับการเมืองภาคพลเมือง: ดุลยภาพที่เหมาะสม
การปกครองในระบอบประชาธิปไตยที่สมบูรณ์และยั่งยืน ต้องการความสมดุลระหว่าง
การเมืองที่ประชาชนใช้อำนาจผ่านสถาบันการเมือง ซึ่งประชาชนมอบหมายให้ทำหน้าที่แทนตน
ไม่ว่าจะเป็นการออกกฎหมาย การบริหารราชการแผ่นดิน การพิพากษาคดีต่างๆ และการเมือง
ที่พลเมืองรวมกลุ่มกันเพื่อทำกิจกรรมสาธารณะ ผลักดันนโยบาย เรียกร้องความต้องการเพื่อให้
บรรลุในเป้าหมายของกลุ่มหรือประโยชน์ส่วนรวม และตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ หรือที่เรียกว่า
“การเมืองภาคพลเมือง”
การทำหน้าที่หนุนเสริมและตรวจสอบของการเมืองทั้ง 2 ระบบ จะนำไปสู่การเมืองที่มี
ดุลยภาพ คำนึงถึงสิทธิเสรีภาพของประชาชน ขณะเดียวกันภาครัฐก็สามารถบริหารราชการ
แผ่นดินได้โดยการมีส่วนร่วมจากภาคประชาชน อย่างไรก็ตาม หากการเมืองแบบตัวแทนที่ใช้
อำนาจในการบริหารมากเกินไปก็จะกระทบต่อการแสดงออกทางการเมืองและความเคลื่อนไหว
ของประชาชน ขาดการมีส่วนร่วมอย่างแท้จริงจากภาคประชาชน ในขณะเดียวกัน การเมืองภาค
พลเมืองซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของการปกครองในระบอบประชาธิปไตยที่พลเมืองมีส่วนร่วมเพื่อ
