Page 286 - kpi16607
P. 286
ดุลอำนาจ ในการเมืองการปกครองไทย
อย่างไรก็ตาม ใน พ.ร.บ.การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการ
โทรทัศน์ฯได้แบ่งการควบคุมและการกำกับดูแลออกเป็น 2 ส่วน
ส่วนแรก กสทช.เป็นผู้ควบคุมเนื้อหาโดยตรงกรณีที่มีการฝ่าฝืนมาตรา 37
ที่บัญญัติ ห้ามมิให้ออกอากาศรายการที่มีเนื้อหาสาระ
(1) ก่อให้เกิดการล้มล้างการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมี
พระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือ
(2) ที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ
(3) ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน หรือ
(4) มีการกระทำซึ่งเข้าลักษณะลามกอนาจาร หรือ
(5) มีผลกระทบต่อการให้เกิดความเสื่อมทรามทางจิตใจหรือสุขภาพของ
2 ประชาชนอย่างร้ายแรง
บทบัญญัติดังกล่าวยังกำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ตรวจสอบและ
ให้ระงับการออกอากาศรายการที่มีลักษณะตามวรรคหนึ่ง หากผู้รับใบอนุญาต
ไม่ดำเนินการ ให้กรรมการซึ่งคณะกรรมการ กสทช.มอบหมายมีอำนาจสั่ง
ด้วยวาจา หรือเป็นหนังสือให้ระงับการออกอากาศรายการนั้นได้ทันที และให้
คณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงกรณีดังกล่าวโดยพลัน
ในกรณีที่คณะกรรมการสอบสวนแล้วเห็นว่า การกระทำดังกล่าวเกิดจาก
การละเลยของผู้รับใบอนุญาตจริง ให้คณะกรรมการมีอำนาจสั่งให้ผู้รับใบอนุญาต
ดำเนินการแก้ไขตามที่สมควร หรืออาจพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตก็ได้
นอกจากการเพิกถอนใบอนุญาตแล้ว กสทช.ยังมีอำนาจปรับทางปกครอง
กับผู้รับใบอนุญาตหรือเจ้าของสถานีได้ตั้งแต่ห้าหมื่นบาท แต่ไม่เกินห้าแสนบาท
(มาตรา 57,59)
สถาบันพระปกเกล้า
