Page 111 - kpi16607
P. 111
วิกฤติการณ์ประชาธิปไตย
ประชานิยม และทางออก
ที่เป็นประชาธิปไตย
สมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์*
If men were angels, no government would be
necessary. If angels were to govern men, neither
external nor internal controls on government
would be necessary. In framing a government 103
which is to be administered by men over men,
the great difficulty lies in this: you must first
enable the government to control the governed; and
in the next place, oblige it to control itself.
James
Madison
Federalist No. 51
หากมนุษย์เป็นทวยเทพ รัฐบาลก็เป็นสิ่งที่ไม่จำเป็น หากทวยเทพ
ปกครองมนุษย์ ก็ไม่จำเป็นต้องมีกลไกควบคุมรัฐบาลจากทั้งภายนอกและ
ภายใน ในการวางกรอบเพื่อให้มีรัฐบาลมนุษย์ที่จะปกครองมนุษย์ ความยาก
ลำบากคือ ก่อนอื่น เราต้องทำให้มีรัฐบาลที่สามารถควบคุมผู้ถูกปกครอง และ
จากนั้นทำให้รัฐบาลควบคุมตนเอง
เจมส์ แมดิสัน
Federalist หมายเลข 51
* ประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ)