Page 379 - kpi16531

3 2 นวัตกรรมการพัฒนารายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

การจัดทำแผนการบริหารหนี้สาธารณะ และให้จัดทำรายงานผลการก่อหนี้ใหม่ รวมทั้งการเบิกจ่ายเงิน
กู้การปรับโครงสร้างหนี้ โดยระบุเงื่อนไขที่เป็นสาระสำคัญภายในสิบห้าวันหลังจากดำเนินการ

พร้อมทั้งจัดทำรายงานสถานะหนี้สาธารณะ”

7. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยเงินทุนส่งเสริมกิจการเทศบาล พ.ศ. 2552
ได้ระบุไว้ในหมวดที่ 3 ในข้อที่ 16 (1) ว่า “ให้เทศบาลกู้ไปดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่โดยชำระ

เงินต้นคืน พร้อมดอกเบี้ยภายในระยะเวลาไม่เกิน 15 ปี” และในข้อ 17 ว่า “เทศบาลซึ่งมีสิทธิ
กู้เงินทุนได้ จะต้องเป็นเทศบาลซึ่งได้ฝากเงินกับเงินทุนตามข้อ 12 และให้กู้ได้เกินสิบเท่าของจำนวน
เงินที่เทศบาลนั้นได้ฝากไว้กับเงินทุน ทั้งนี้เป็นไปตามฐานะการคลังของเทศบาลนั้นๆ เว้นแต่ ก.ส.ท.
จะได้พิจารณาเห็นสมควรเป็นอย่างอื่น”

8. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยเงินทุนสะสมขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
พ.ศ. 2541

5.3.1.2 คำสั่งและหนังสือเวียนของกระทรวงมหาดไทยเกี่ยวกับการกู้ยืมของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

1. หนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.3/ว 4715 ลงวันที่ 23
พฤศจิกายน พ.ศ. 2554 เป็นคำสั่งที่กำหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาการขอกู้เงินขององค์การ
บริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และเมืองพัทยา โดยมีจุดประสงค์เพื่อให้ผู้ว่าราชการจังหวัดใช้เป็น

แนวทางการพิจารณาในการให้ความเห็นชอบหรืออนุมัติให้องค์การบริหารส่วนจังหวัด และเทศบาล
กู้เงินจากสถาบันการเงิน เพื่อให้เป็นไปในแนวทางเดียวกัน มีความเหมาะสม และเป็นประโยชน์
ต่อการพัฒนาท้องถิ่น

2. หนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.3/ว 628 ลงวันที่ 14
กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 เป็นคำสั่งที่กำหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาการขอกู้เงินของเทศบาลและ

เมืองพัทยาจากสถาบันการเงินเพื่อเป็นทุนหมุนเวียนของสถานธนานุบาล เพื่อให้การขอกู้เงินของ
เทศบาลและเมืองพัทยา จากสถาบันการเงินเพื่อเป็นเงินทุนหมุนเวียนของสถานธนานุบาลเป็นไป
ในแนวทางเดียวกัน มีความคล่องตัว และมีความเหมาะสมกับการบริหารเงินทุนหมุนเวียนของ
สถานธนานุบาล

3. คำสั่งกระทรวงมหาดไทยที่ 64/2555 ลงวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2555 เรื่อง
การมอบอำนาจให้ผู้ว่าราชการจังหวัดปฏิบัติราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ในการ
ให้ความเห็นชอบหรืออนุมัติให้องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และเมืองพัทยา กู้เงิน เพื่อให้การ

พิจารณาให้ความเห็นชอบหรืออนุมัติให้องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และเมืองพัทยา สามารถ
ตอบสนองต่อความจำเป็นและความต้องการใช้จ่ายเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระยะเวลา

ที่เหมาะสม โดยลดขั้นตอนในการดำเนินการและสามารถกำกับดูแลการใช้จ่ายเงินให้เป็นไปเพื่อ
ประโยชน์ในการพัฒนาท้องถิ่นอย่างชัดเจน รวมทั้งรักษาวินัยทางการเงินการคลังขององค์การบริหาร
ส่วนจังหวัด เทศบาล และเมืองพัทยาในภาพรวม