Page 30 - kpi15695
P. 30
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
ศาลปกครองขอนแก่นมีคำพิพากษาในคดีหมายเลขแดงที่ ๓๖๓/
๒๕๔๔ ว่า คดีนี้เดิมนายกองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านเดื่อได้มี
ประกาศ เรื่อง รับสมัครบุคคลเพื่อเลือกสรรเป็นพนักงานจ้างตามภาระกิจ
และพนักงานจ้างทั่วไปประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๑ เพื่อเลือกสรรบุคคล
เป็นพนักงานจ้างตามภารกิจและพนักงานจ้างทั่วไปโดยความเห็นชอบ
ของ ก.อบต. จังหวัดหนองคาย และได้มีการประกาศสอบจนถึง
ขั้นตอนประกาศขึ้นบัญชีผู้สอบได้ตามประกาศขององค์การบริหาร
ส่วนตำบลบ้านเดื่อโดยมีนางสาวกรรณิการ์เป็นผู้สอบได้ในลำดับที่ ๑
ดังนั้น การใช้อำนาจของนายกองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านเดื่อ
ในขณะนั้นย่อมมีผลผูกพันต่อองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านเดื่อแม้
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านเดื่อจะได้สิ้นสุดลงตามวาระ
การดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลก็ตาม แต่ผู้ที่ได้รับ
เลือกตั้งเป็นนายกองค์การบริหารส่วนตำบลคนใหม่ย่อมต้องรับเอาทั้ง
สิทธิและหน้าที่การใช้อำนาจตามกฎหมายขององค์การบริหาร
ส่วนตำบลบ้านเดื่อที่มีผลผูกพันมาแล้ว และที่จะเกิดมีขึ้นอนาคตตาม
ภารกิจและนโยบายในการบริหารราชการของนายกองค์การบริหาร
ส่วนตำบลคนเดิม ซึ่งรวมทั้งกรณีการดำเนินการตามประกาศผลสอบ
ของนางสาวกรรณิการ์ด้วย ดังนั้น องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านเดื่อ
จึงยังคงมีหน้าที่ในการดำเนินการเพื่อขอความเห็นชอบต่อ ก. อบต.
จังหวัดหนองคาย และทำสัญญาจ้างพนักงานจ้างตามประกาศสอบให้
แล้วเสร็จต่อไป
การที่องค์การบริหารส่วนตำบลใดจะจัดจ้างพนักงานจ้างตามภารกิจ
หรือพนักงานจ้างทั่วไป จะต้องจัดทำกรอบอัตรากำลังและกำหนด
ตำแหน่งพนักงานจ้างที่จะจัดจ้างเสนอต่อ ก.อบต. จังหวัด เพื่อให้ความ
เห็นชอบ หรือในกรณีจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องจัดจ้างพนักงานจ้างนอก
เหนือจากกรอบอัตรากำลังที่กำหนดไว้แล้ว จะต้องเสนอเรื่องที่จะจัดจ้าง
21
