Page 24 - kpi15695
P. 24
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
๒.๓. สมาชิกสภามีส่วนได้เสียทางอ้อม
สมาชิกสภามีส่วนได้เสียทางอ้อม
นายอำเภอเมืองสระบุรี ได้รับหนังสือร้องเรียนว่านายโชคอนันต์
ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบลหนองยาว มีส่วนได้เสียทางอ้อม
กับ อบต.หนองยาว เนื่องจากบุตรสาวนายโชคอนันต์เป็นคู่สัญญากับ
อบต. รับจ้างก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก นายอำเภอเมืองสระบุรี
ได้สอบสวนข้อเท็จจริงแล้ว นายโชคอนันต์ระบุว่าบุตรสาวได้เข้าเป็น
คู่สัญญากับ อบต.จริง แต่ตนไม่ทราบเรื่องมาก่อน เนื่องจากไม่ได้เป็นผู้
มีอำนาจในการจัดซื้อจัดจ้างของ อบต. แต่อย่างใด นายอำเภอจึงมีคำ
วินิจฉัยให้สมาชิกภาพของสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลหนอง
ยาวของนายโชคอนันต์สิ้นสุดลง เนื่องจากเป็นผู้มีส่วนได้เสีย
ในทางอ้อมในสัญญาที่บุตรสาวเป็นคู่สัญญากับ อบต. เพราะบุตรสาว
เป็นผู้ที่ต้องอุปการะเลี้ยงดูบิดามารดา และบิดามารดาเป็นผู้มีสิทธิได้รับ
มรดกกรณีบุตรถึงแก่ความตายก่อนนายโชคอนันต์ไม่เห็นด้วยกับคำสั่ง
ของนายอำเภอจึงได้ไปยื่นฟ้องต่อศาลปกครองเพื่อขอให้เพิกถอนคำสั่ง
ทางปกครองดังกล่าว
ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาในคดีหมายเลขแดงที่ อ.๔๑๓/
๒๕๕๓ ว่าขณะที่องค์การบริหารส่วนตำบลหนองยาว ทำสัญญาจ้าง
เหมาก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก กับบุตรสาวของนายโชคอนันต์
ผู้ฟ้องคดี ผู้ฟ้องคดีเป็นสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลหนองยาว
และดำรงตำแหน่งประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบลหนองยาวด้วย
แต่ไม่ปรากฏข้อเท็จจริงว่านายโชคอนันต์ผู้ฟ้องคดีมีส่วนได้ส่วนเสีย
โดยตรงในสัญญาดังกล่าวแต่อย่างใดและไม่ปรากฏข้อเท็จจริงหรือ
พฤติการณ์ที่แสดงให้เห็นว่าผู้ฟ้องคดีได้ดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใด
1