Page 22 - kpi15695
P. 22
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
เสนอข้อเท็จจริงที่คลาดเคลื่อน ในการประชุมพิจารณาญัตติขออภิปราย
และลงมติถอดถอนสมาชิกภาพของนายปัญญา ที่ประชุมได้มีมติให้นาย
ปัญญาสิ้นสุดสมาชิกภาพสมาชิกสภาเทศบาลตำบลทรายขาว ด้วย
คะแนนเสียง ๑๑ คะแนน นายปัญญาเห็นว่าตนเองไม่ได้มีพฤติการณ์
ดังกล่าวและมติไม่ชอบด้วยกฎหมายจึงได้ไปยื่นฟ้องคดีต่อศาลปกครอง
จังหวัดระยอง
ศาลปกครองจังหวัดระยองได้มีคำพิพากษาในคดีหมายเลขแดง
ที่ ๑๑๐/๒๕๕๒ ว่า สมาชิกสภาเทศบาลตำบลทรายขาวเป็นผู้แทนของ
ประชาชนต้องปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์สุจริตเพื่อประโยชน์ของ
ท้องถิ่นและอาจถูกตรวจสอบจากการปฏิบัติงานโดยประชาชนได้ตลอด
เวลาการที่นายปัญญาในฐานะสมาชิกสภาท้องถิ่นและเป็นประชาชนใน
ท้องถิ่นได้ทำหนังสือร้องเรียนต่อนายอำเภอสอยดาว และผู้ว่าราชการ
จังหวัดจันทบุรี ซึ่งเป็นผู้มีอำนาจหน้าที่ควบคุมดูแลเทศบาลให้ปฏิบัติ
การตามอำนาจหน้าที่โดยถูกต้องตามกฎหมาย จึงเป็นการดำเนินการ
เพื่อให้มีการตรวจสอบการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภาเทศบาลให้เป็น
ไปตามกฎหมาย การกระทำดังกล่าวของนายปัญญา จึงเป็นการกระทำ
ตามสิทธิของตนในฐานะผู้แทนของประชาชนในเขตเทศบาลตำบล
ทรายขาว และอยู่ในภายในขอบเขตของของกฎหมาย ส่วนกรณีที่กล่าว
หาว่านายปัญญาอภิปรายในญัตติเรื่องขออนุมัติใช้จ่ายเงินสะสมเพื่อจัด
ทำโครงการปรับปรุงซ่อมแซมผลิตน้ำและระบบจ่ายน้ำของการประปา
ชนบทหมู่บ้านป่าตงโดยวิจารณ์และให้ความเห็นส่วนตัวเกี่ยวกับที่มา
ของระเบียบกระทรวงมหาดไทยนั้น เมื่อนายปัญญาได้อภิปรายในเรื่อง
ดังกล่าวซึ่งเป็นโครงการเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นและอยู่
ในอำนาจหน้าที่ของสมาชิกสภาเทศบาลซึ่งที่ประชุมได้รับรองรายงาน
การประชุมแล้ว จึงเป็นการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกิจการ
สาธารณูปโภคที่เป็นสาธารณประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นโดยตรง
1
