Page 179 - kpi15695
P. 179
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
มหาดไทย ว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บ
รักษาเงิน และการตรวจเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.
๒๕๔๑ แต่อย่างใด ประกอบกับนายจักรผู้ฟ้องคดีเข้ามาดำรงตำแหน่ง
เมื่อเดือนเมษายน ๒๕๔๕ ผู้ฟ้องคดีได้ปฏิบัติหน้าที่ในการตรวจสอบ
สมุดบัญชีรายรับ – รายจ่าย ขององค์การบริหารส่วนตำบลที่ต้องตรวจ
เป็นรายเดือนทุกเดือนตามข้อ ๔๗ แห่งระเบียบดังกล่าว จนพบความ
ผิดปกติและนำไปสู่การตรวจสอบเพื่อทราบสถานะทางการเงินที่แท้จริง
ขององค์การบริหารส่วนตำบล และขอตรวจดูสมุดบัญชีเงินฝากจาก
หัวหน้าส่วนการคลัง แต่ได้รับการผัดผ่อนเรื่อยมา อีกทั้งคณะกรรมการ
พิจารณาอุทธรณ์ความรับผิดทางละเมิดได้มีมติในการประชุมไม่เห็น
ด้วยกับการพิจารณาขององค์การบริหารส่วนตำบลในส่วนที่เกี่ยวข้อง
กับนายจักร ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล ผู้ฟ้องคดี โดยเห็นว่า ผู้ฟ้อง
คดีมิได้ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง เมื่อประมวลพยานหลักฐานและ
พฤติเหตุแวดล้อมคดี จึงฟังได้ว่าการที่องค์การบริหารส่วนตำบลซึ่งเป็น
หน่วยงานของรัฐเสียหายอันเกิดจากการทุจริตของหัวหน้าส่วนการคลัง
มิได้เกิดจากผู้ฟ้องคดี และฟังไม่ได้ว่าผู้ฟ้องคดีประมาทเลินเล่ออย่าง
ร้ายแรงก่อให้เกิดการทุจริต อันก่อให้เกิดความเสียหายแก่องค์การ
บริหารส่วนตำบลหนองปลาดุก ฉะนั้น เมื่อฟังไม่ได้ว่าผู้ฟ้องคดี
ได้กระทำการก่อให้เกิดความเสียหายแก่องค์การบริหารส่วนตำบลด้วย
ความจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง องค์การบริหารส่วนตำบล
หนองปลาดุกซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐที่เสียหายจึงไม่มีอำนาจออกคำสั่ง
เรียกให้นายจักรผู้ฟ้องคดีซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ชำระเงินดังกล่าวได้ตามบท
กฎหมายดังกล่าว ดังนั้น การที่มีคำสั่งองค์การบริหารส่วนตำบลหนอง
ปลาดุก ให้ผู้ฟ้องคดีชดใช้ค่าสินไหมทดแทนกรณีละเมิดจึงไม่ชอบด้วย
กฎหมาย
1 0
