Page 183 - kpi15695
P. 183
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
ดังวินิจฉัยว่า กรณีถือว่าคดีนี้ นายก อบต.สาคูผู้ถูกฟ้องคดีมิได้มีคำสั่ง
ให้รื้อถอนอาคารของนายอนันต์ผู้ฟ้องคดี เนื่องจากมิได้แจ้งคำสั่ง
ดังกล่าวให้ผู้ฟ้องคดีทราบตามวิธีการที่กำหนดไว้ในมาตรา ๔๗ ทวิ
แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ และเป็นการใช้
มาตรการบังคับทางปกครอง ซึ่งมิได้เป็นไปตามขั้นตอนหรือวิธีการ
อันเป็นสาระสำคัญที่กำหนดไว้ในมาตรา ๔๐ ประกอบมาตรา ๔๒
มาตรา ๔๓ (๒) และมาตรา ๔๗ ทวิ และเป็นกรณีที่ผู้ฟ้องคดี
ไม่สามารถอุทธรณ์คำสั่งให้รื้อถอนอาคารตามมาตรา ๕๒ แห่ง
พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ อีกทั้งเป็นเหตุให้ผู้ฟ้องคดี
ไม่อาจอุทธรณ์การใช้มาตรการบังคับทางปกครองของผู้ถูกฟ้องคดีได้
ตามมาตรา ๖๒ แห่งพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.
๒๕๔๒ การดำเนินการรื้อถอนอาคารของนายอนันต์ผู้ฟ้องคดี
จึงเป็นการกระทำที่มิชอบด้วยกฎหมายเมื่อการกระทำของนายก อบต.
สาคูผู้ถูกฟ้องคดีเป็นการกระทำที่มิชอบด้วยกฎหมาย ดังนั้น
จึงเป็นการกระทำละเมิดตามมาตรา ๔๒๐ แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง
และพาณิชย์ องค์การบริหารส่วนตำบลสาคูจึงต้องรับผิดชดใช้
ค่าเสียหายให้แก่นายอนันต์ผู้ฟ้องคดี
1