Page 165 - kpi15695
P. 165
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
๑๓.๓. นักเรียนเสียชีวิตระหว่างฝึกงาน
นักเรียนเสียชีวิตระหว่างฝึกงาน
นายโอภาส นักเรียนโรงเรียนช่างฝีมือทหารได้เข้าเรียนในวิชา
ช่างเชื่อมโลหะในวันเกิดเหตุอาจารย์ผู้สอนได้มอบกุญแจห้องเรียน
เชื่อมตัดโลหะใต้น้ำให้แก่นายโอภาสที่จะเข้าเรียนการเชื่อมตัดโลหะ
ใต้น้ำในช่วงภาคบ่าย เมื่อมอบกุญแจแล้วอาจารย์ไม่อยู่ปฏิบัติหน้าที่
จนเป็นเหตุให้นายโอภาสกับเพื่อนอีกรวมสามคนใช้กุญแจเปิดห้องเรียน
เข้าไปฝึกเรียนเชื่อมตัดโลหะใต้น้ำตามลำพังโดยไม่มีผู้ใดควบคุมดูแล
และอุปกรณ์การเรียนเกิดชำรุด เป็นเหตุให้นายโอภาสกับเพื่อนทั้ง
สามคนสูดดมก๊าซที่รั่วไหลจากการฝึกจนจมน้ำในถังฝึกถึงแก่ความตาย
พ่อแม่ของเด็กนักเรียนจึงยื่นฟ้องอาจารย์ผู้สอน กรมยุทธศึกษาทหาร
และกระทรวงกลาโหม เป็นจำเลย ให้ชดใช้ค่าขาดไร้อุปการะเลี้ยงดูที่
ศาลแพ่ง จำเลยยื่นคำร้องโต้แย้งเขตอำนาจศาลว่า คดีนี้เป็นคดีพิพาท
เกี่ยวกับการกระทำละเมิดของหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของ
รัฐอันเกิดจากการละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติ
ตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๓) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง
และวิธีการพิจารณาปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ คดีจึงอยู่ในอำนาจของศาล
ปกครอง ศาลแพ่งเห็นว่า โรงเรียนช่างฝีมือทหาร มีหน้าที่ให้การศึกษา
วิชาช่างสาขาต่างๆ ให้ได้บุคคลที่มีความรู้ความสามารถที่จะเป็นช่าง
ตามความต้องการของส่วนราชการต่างๆ ในกระทรวงกลาโหมอันทำให้
กรมยุทธศึกษาทหารมีหน้าที่ให้การศึกษาก็ตาม แต่เมื่อจำเลยที่ ๑ เป็น
เพียงอาจารย์ของโรงเรียนช่างฝีมือทหาร มีแต่หน้าที่ให้การศึกษา
วิชาช่าง รวมทั้งกำกับดูแลการเรียนการสอน ไม่มีอำนาจสั่งการใดๆ ใน
ทางปกครองหรือมีกฎหมายกำหนดให้จำเลยที่ ๑ ปฏิบัติในทางปกครอง
เป็นการเฉพาะ การควบคุมดูแลในการเรียนการสอนเป็นเพียงการ
1
