Page 111 - kpi15695
P. 111
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
๘.๓. นายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ทำอย่างไร
นายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ ทำอย่างไร
คณะกรรมการการเลือกตั้งได้ประกาศผลการเลือกตั้งรับรองให้
นายละไมเป็นนายกองค์การบริหารส่วนตำบลแล้ว ต่อมาจากการสืบสวน
สอบสวนคณะกรรมการการเลือกตั้งเห็นควรให้มีการเลือกตั้งใหม่
เนื่องจากมีข้อเท็จจริงว่าอาจมีการทุจริตซื้อเสียงเกิดขึ้น จึงได้ยื่น
คำร้องต่อศาลอุทธรณ์ขอให้มีคำสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่นายกองค์การ
บริหารส่วนตำบล ซึ่งผลโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
มาตรา ๒๓๙ ทำให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลผู้นั้นจะปฏิบัติหน้าที่
ต่อไปไม่ได้ นายละไมจึงต้องหยุดการปฏิบัติหน้าที่ลง แต่รองนายก
องค์การบริหารส่วนตำบลซึ่งนายละไมเป็นผู้แต่งตั้งให้เป็นรองนายก
องค์การบริหารส่วนตำบลมาแต่เริ่มแรกได้มาปฏิบัติหน้าที่แทน และ
คณะกรรมการการเลือกตั้งเห็นว่าในทางพฤตินัยนายละไมยังคงเข้ามา
ควบคุมดูแลและบริหารงานภายในขององค์การบริหารส่วนตำบลนั้น
โดยสั่งการหรือชี้นำการปฏิบัติหน้าที่ของรองนายกที่รักษาราชการแทน
ทั้งโดยเปิดเผยและแอบแฝง เนื่องจากรองนายกเป็นบุคคลที่มีความ
สัมพันธ์ใกล้ชิดและเป็นกลุ่มการเมืองเดียวกันกับนายละไม ซึ่งนายละไม
เป็นผู้แต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งอันก่อให้เกิดปัญหาในการบริหารงานของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น และยังส่งผลกระทบต่อการสืบพยานใน
ศาลอุทธรณ์กรณีที่คณะกรรมการการเลือกตั้งมีคำขอให้ศาลอุทธรณ์มี
คำพิพากษาให้นายละไมนายกองค์การบริหารส่วนตำบลต้องพ้นจาก
ตำแหน่งและให้มีการเลือกตั้งใหม่ เพราะในการไต่สวนจะมีประเด็นที่
เกี่ยวพันเชื่อมโยงกับข้าราชการ พนักงาน หรือเอกสารหลักฐานต่างๆ
ภายในขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น และต้องนำข้าราชการ
102