Page 77 - kpi15344
P. 77
การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศนอร์เวย์
สำหรับหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรงทางด้านการปกครองท้องถิ่น
นั้นก็อยู่ที่กรมการปกครองท้องถิ่น (Department of Local Government)
ที่เป็นกรมหนึ่งใน 5 หน่วยงานหลักของกระทรวง โดยหน่วยงานอื่นที่มีคือ
กรมการพัฒนาภูมิภาค (Department of Rigional Development)
กรมการเคหะและการก่อสร้าง (Housing and Building Department)
กรมการวางแผนและกิจการบริหาร (Department of Planning and
Administrative Affairs) และสำนักงานสื่อสาร (Communication Unit)
ส่วนกฎหมายสำคัญที่เกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่นและแสดงถึง
ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลกลางและผู้บริหารท้องถิ่นกับการกำกับดูแล
การปกครองท้องถิ่นนั้นก็คือ กฎหมายการปกครองท้องถิ่น (The Local
Government Act ค.ศ. 1992) ที่ออกมาบังคับใช้เมื่อวันที่ 25 กันยายน
ค.ศ. 1992 รัฐธรรมนูญของประเทศนอร์เวย์ไม่ได้บัญญัติเรื่องการ
0 ปกครองท้องถิ่นเอาไว้ แม้ว่าการปกครองในรูปแบบเทศบาลจะมีมาเก่าแก่
แต่โบราณก็ตาม และกฎหมายการปกครองท้องถิ่น ค.ศ. 1992 นี้ก็ระบุไว้
อย่างแจ้งชัดว่าเป็นกฎหมายที่มีวัตถุประสงค์ที่จะอำนวยความสะดวกให้มี
การปกครองระบบประชาธิปไตยตัวแทนในท้องถิ่นที่มีความเป็นอิสระและมี
ประสิทธิผล
แต่ตัวแทนของรัฐบาลกลางที่รับหน้าที่ไปเป็นผู้ปฏิบัติการกำกับดูแล
การปกครองท้องถิ่นของประเทศนอร์เวย์ ซึ่งได้แก่ เขตเคาตี้และเทศบาล
ทั้งหลายนั้นก็คือสำนักผู้ว่าการเขตเคาตี้ ที่มีผู้ว่าการเขตเคาตี้ที่ทางรัฐบาล
กลางจะแต่งตั้งไปทำหน้าที่นั่นเอง
ส่วนอำนาจหน้าที่ใดที่จะเป็นขององค์กรปกครองท้องถิ่นไปดำเนิน
การในท้องถิ่นต่างๆ นั้นกฎหมายการปกครองท้องถิ่นฉบับนี้มิได้กำหนด
หากจะไปบัญญัติไว้ในกฎหมายฉบับอื่นๆ ที่แยกกันออกไป ซึ่งจะได้กล่าว
ถึงการแบ่งงานหรือบริการที่ให้ต่อประชาชนในท้องถิ่นต่อไปในเบื้องหน้า
