Page 79 - kpi15344

การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศนอร์เวย์

จากเอกสารของสำนักงานผู้ว่าการเขตเคาตี้ได้แสดงว่าผู้ว่าการเขต
เคาตี้ (the county governor) ได้เป็นส่วนหนึ่งของการบริหารราชการ
แผ่นดินของประเทศนอร์เวย์มาตั้งแต่ ค.ศ. 1685 โดยถือได้ว่าเป็นราชการ
ระดับภาค (regional government) ของรัฐบาลกลางรองมาจากกระทรวง

ทบวงกรมต่างๆ ทั้งนี้ทุกเขตเคาตี้จะมีสำนักงานผู้ว่าการเขตเคาตี้ตั้งอยู่ใน
แต่ละเขตเคาตี้ เว้นแต่เขตเคาตี้อาเกอร์ชูส ที่สำนักงานเขตเคาตี้ตั้งอยู่ที่
นครออสโล ซึ่งนครออสโลนี้ก็มิได้เป็นส่วนหนึ่งของเขตเคาตี้อาเกอร์ชูส
หากแต่ว่านครออสโลเป็นหน่วยปกครองพิเศษเป็นนครหลวง และผู้ว่าการ

เขตเพียงคนเดียวที่ว่าการทั้งนครออสโลและเขตเคาตี้อาเกอร์ชูสควบคู่กันไป
ทำให้ทั้งประเทศนอร์เวย์ที่มีเขตเคาตี้จำนวน 18 เขตกับนครออสโลที่เป็น
อิสระนั้นมีผู้ว่าการเขตเคาตี้เพียง 18 ท่านดูแลทั้งหมด

ผู้ว่าการเขตเคาตี้นั้นแม้จะเป็นผู้แทนของรัฐบาลกลางและกระทรวง
ทบวงกรมที่ส่วนกลางให้ไปดูงานระดับภาค คือ พื้นที่ของเขตเคาตี้ที่ตนรับ
2
ผิดชอบกำกับดูแลนั้นก็ตาม การบริหารงานของสำนักงานผู้ว่าการเขตเคาตี้
ก็ขึ้นอยู่กับกระทรวงแรงงานและการบริหารงานรัฐโดยตรง ผู้ว่าการเขต
เคาตี้จะได้รับการแต่งตั้งโดยพระบรมราชโองการตามที่คณะรัฐมนตรี
เห็นชอบ ดังนั้น จึงทำให้ตำแหน่งผู้ว่าการเขตเคาตี้มีระดับความสำคัญ

อยู่ในระดับสูง จึงเห็นได้ว่าในบรรดาผู้ว่าการเขตเคาตี้บางคนนั้นเป็นอดีต
รัฐมนตรีหรืออดีตนักการเมือง เช่นเคยเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
มาก่อน ขณะนี้มีรัฐมนตรีท่านหนึ่งในคณะรัฐบาลปัจจุบันคือเป็นรัฐมนตรี
ว่าการกระทรวงการคลังได้ขอลาพักจากตำแหน่งผู้ว่าการเขตเคาตี้แห่งหนึ่ง

มาระยะเวลาหนึ่ง โดยมาเป็นรัฐมนตรีร่วมรัฐบาล เมื่อพ้นตำแหน่ง
รัฐมนตรีแล้วหากยังไม่ครบเวลาที่ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการเขตเคาตี้ ก็อาจ
กลับไปดำรงตำแหน่งต่อไปได้ อย่างไรก็ตามตำแหน่งผู้ว่าการเขตเคาตี้ก็
(2)
“ไม่ได้เป็นตำแหน่งทางการเมือง”

(2) จากคำสัมภาษณ์ของผู้ว่าการเขตเคาตี้อาเกอร์ชูสและออสโล เมื่อวันที่ 9
กรกฎาคม พ.ศ. 2555