Page 47 - kpi15344
P. 47
การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศนอร์เวย์
อยู่ 62,037 คน เทศบาลเมือง Drammen มีประชากรอยู่ 60,146 คน
เทศบาลเมือง Asker มีประชากรอยู่ 52,922 คน และเทศบาลเมือง
Sarpsburg มีประชากรอยู่ 51,053 คน ที่เหลือนั้นยังเป็นเทศบาลขนาด
เล็กที่มีประชากรอยู่ต่ำกว่า 5,000 คน มีจำนวนมากกว่าครึ่งหนึ่งของ
จำนวนเทศบาลทั้งหมด และเทศบาลขนาดเล็กที่มีประชากรอยู่จำนวน
หลักร้อยก็ยังมีอยู่อีกหลายแห่ง แต่เทศบาลที่มีประชากรน้อยที่สุดก็คือ
เทศบาลเมือง Utsira ที่มีประชากรเพียง 212 คนเท่านั้น เมืองนี้นอกจากมี
คนน้อยแล้ว ยังมีพื้นที่เล็กมากเป็นลำดับที่สองของเทศบาลทั้งประเทศ
อีกด้วย เทศบาลที่มีพื้นที่เล็กที่สุดคือเทศบาลเมือง Kvitsoy ในเขตเคาตี้
Rogaland ที่มีพื้นที่เพียง 6.16 ตารางกิโลเมตรเท่านั้น แต่เทศบาลต่างๆ
นั้นแม้จะมีขนาดและจำนวนประชากรแตกต่างกันก็ตาม แต่ละแห่งก็จะมี
สิทธิและความรับผิดชอบเหมือนกัน (32)
0 ในแต่ละท้องถิ่นที่เป็นเทศบาลนั้นก็ใช้หลักประชาธิปไตยตัวแทนหรือ
เลือกผู้แทนของราษฎรในระดับองค์กรปกครองท้องถิ่นเทศบาลโดย
ประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตปกครองท้องถิ่นนั้นๆ เอง เขาจึงคุยว่า
ประชาธิปไตยในท้องถิ่นของนอร์เวย์เขาเข้มแข็งเป็นการปกครองตนเองโดย
การเลือกตัวแทน องค์กรที่สำคัญสูงสุดของเทศบาลก็คือสภาเทศบาล
(municipal councils) ที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน
กฎหมายการปกครองท้องถิ่น หมวด 2 มาตรา 7 ระบุไว้ชัดว่าใน
แต่ละสภาเทศบาลของเทศบาลมีสมาชิกสภาเทศบาลเป็นจำนวนเลขคี่
โดยที่กำหนดดังนี้
1. เทศบาลที่มีผู้ที่อยู่อาศัยในเขตเทศบาล มีจำนวนไม่เกิน 5,000 คน
มีสมาชิกได้ไม่น้อยกว่า 11 คน
(32) Ministry of Local Government and Regional Development, “Local
Government in Norway” Kopi-og distribusjonservice, 09/04, หน้า 5