Page 42 - kpi15344
P. 42

การปกครองท้องถิ่น
                                                                  ในประเทศนอร์เวย์



                 เคยเป็นสมาชิกสภามาแล้วสมัยหนึ่งก็อาจขอยกเว้นได้ และอาจด้วยเหตุนี้เอง
                 เขาจึงไม่ห้ามสมาชิกสภาท้องถิ่นที่จะได้รับเลือกให้เป็นสมาชิกสภาท้องถิ่น
                 ทั้ง 2 ระดับในเวลาเดียวกัน หรือแม้แต่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่
                 รัฐสภาแห่งชาติในเวลาเดียวกัน ซึ่งในปัจจุบันนี้ก็มีอายุน้อยมาก


                      ในพื้นที่ของเขตเคาตี้นี้ จากระดับบนคือองค์กรปกครองท้องถิ่นเคาตี้
                 ที่มีสภาเขตเคาตี้เป็นองค์กรสูงสุดที่มีอำนาจดูแลจัดการบริหารอย่างเป็น

                 อิสระ รับภาระงานตามที่ได้มีการแบ่งกันอย่างชัดเจนว่า รัฐบาลกลางมี
                 อำนาจหน้าที่ทำในภารกิจใดบ้างแล้ว ก็จะมาถึงระดับท้องถิ่นที่จะแบ่งเป็น
                 2 ระดับ ภารกิจใดจะเป็นงานขององค์กรปกครองท้องถิ่นเคาตี้และภารกิจ
                 ใดจะเป็นของเทศบาล


                      การแบ่งภายในพื้นที่เขตเคาตี้ จะพบว่าบางเขตเคาตี้จะมีเขตที่เรียก
                 ว่า “district” (ขอทับศัพท์เพื่อไม่ให้สับสน) อยู่ด้วยในบางเขตเคาตี้ก่อนที่

                 จะไปถึงเทศบาล มีคำอธิบายว่าหมายถึง district ซึ่งมีที่มาจากแบ่งพื้นที่  3
                 สมัยเก่า เขตเคาตี้ที่มี district อยู่ก็เช่น เขตเคาตี้ Telemark ที่มี distric
                 อยู่ถึง 5 district คือ Grenland, Vest-Telemark, Midt-Telemark,
                 øst-Telemark และ Vestmar พิจารณาดูแล้วเมื่อเป็นการแบ่งมีมาเดิม
                 และยังเรียกใช้อยู่ แต่ก็ไม่มีหน่วยปกครองจะแปลว่าเป็น “ส่วน” ก็อาจได้

                 และในเขตเคาตี้ Telemark นี้ยังมีองค์กรปกครองท้องถิ่นระดับล่างอยู่อีก
                 18 เทศบาล ดูตามพื้นที่แล้วเทศบาลจำนวนถึง 15 แห่งในเขตเคาตี้นี้
                 มีพื้นที่ต่ำกว่า 1,000 ตารางกิโลเมตร จะมีเกินกว่า 1,000 ตารางกิโลเมตร

                 อยู่เพียง 3 เทศบาลเท่านั้นเอง  (27)

                      เขตเคาตี้ที่มียังแบ่งเป็น “ส่วน” หรือ district อยู่อีกก็กรณีเขตเคาตี้
                 Hordaland ที่มีการแบ่งเป็นส่วนอยู่ 5 ส่วน คือ Nordhordland,



                    (27)   http://en.wikipedia.org/wiki/ Telemark อ่าน 20/2/2013
   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47