Page 50 - kpi15344
P. 50
การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศนอร์เวย์
ในเทศบาลนั้นๆ ประธานสภาเทศบาลที่เคยเรียกว่า Mayor ของเทศบาล
นั้นก็จะเป็น“ประธานสภา”ที่มีหน้าที่ทางพิธีการและเป็นประธานที่ประชุม
ไม่ได้เป็นหัวหน้าคณะกรรมการบริหารด้วยเหมือนอีกรูปแบบหนึ่ง
ตัวหัวหน้า “รัฐบาล” ของเทศบาลนี้บางทีเขาก็เรียกให้ต่างกันว่า
Governing Mayor จากจำนวนเทศบาล 400 กว่าแห่งนี้ มีเทศบาลที่ใช้
ระบบรัฐสภาแบบเดียวกับการปกครองระดับชาติอยู่เพียง 2 แห่งคือที่
นครออสโลและเมืองเบอร์เกน (Bergen)
แต่จะเห็นได้ว่าจะเลือกรูปแบบใดก็ตามหัวใจของการปกครอง
ท้องถิ่นเทศบาลของประเทศนอร์เวย์ที่ดูเสมือนสำเนารูปแบบมาจากรูปแบบ
2 รูปแบบของเขตเคาตี้นั้นก็อยู่ที่ “การปกครองตนเอง” ในท้องถิ่น โดย
ให้คนในท้องถิ่นเป็นผู้ออกเสียงเลือกตั้งเอง
การเลือกตั้งในระดับการปกครองท้องถิ่นเทศบาลนั้นเสมือนงาน
ประจำที่กำหนดไว้ได้แน่นอน คือ เลือกตั้งทุก 4 ปี โดยมีวันและเดือน 3
กำหนดไว้ชัดเจน นั่นก็คือเมื่อการเลือกตั้งรัฐสภาแห่งชาติทุก 4 ปี การ
เลือกตั้งในระดับท้องถิ่นของเทศบาลก็ตรงกับการเลือกตั้งของท้องถิ่นใน
ระดับเขตเคาตี้ทุก 4 ปีเหมือนกัน และเป็นเวลาครึ่งวาระของอายุสมาชิก
รัฐสภาแห่งชาติ ทั้งนี้มีการกำหนดให้มีการเลือกตั้งในวันจันทร์กลางเดือน
คือสัปดาห์ที่สองของเดือนกันยายน ซึ่งในการเลือกตั้งคราวหน้าก็จะตรงกับ
เดือนกันยายน ค.ศ. 2013 นี้
สำหรับผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลนั้นก็เหมือน
กับผู้มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งสมาชิกสภาเขตเคาตี้ เพราะเป็นการเลือกตั้ง
ระดับท้องถิ่นเช่นเดียวกัน ประชาชนชาวนอร์เวย์ที่อายุครบ 18 ปี ไม่เกิน
วันที่ 31 ธันวาคม ในปีที่มีการเลือกตั้งนั้นก็จะมีสิทธิในการเลือกตั้งสมาชิก
รัฐสภาแห่งชาติและสมาชิกสภาท้องถิ่นทั้ง 2 ระดับ
