Page 25 - kpi15341
P. 25
การผังเมือง
กับการพัฒนาเมือง
ลำดับการวางแผนผัง
เพื่อให้ผังแต่ละประเภทมีความสอดคล้องกับหน้าที่ความรับผิดชอบ
ตามวัตถุประสงค์ในการวางแผนผัง จำเป็นต้องมีการวางและจัดทำแผน
ในระดับต่างๆ ตามลำดับดังนี้
1. การวางผังภาค จะเป็นการวางแผนและจัดทำแผนผังทาง
กายภาพที่ครอบคลุมพื้นที่ภาค อนุภาค หรือพื้นที่ทรัพยากร เช่น พื้นที่ลุ่มน้ำ
โดยพื้นที่ดังกล่าวนี้จะประกอบด้วยพื้นที่การตั้งถิ่นฐานของมนุษย์ ที่จำแนก
เป็นเมืองและชนบทและพื้นที่ที่จำเป็นต่อการสงวนรักษาไว้ซึ่งสภาพความ
อุดมสมบูรณ์ทางธรรมชาติ ซึ่งได้แก่ ป่าไม้และป่าชายเลน เป็นต้น การวางผัง
ภาคจะเป็นการวางแผนระยะยาวที่สะท้อนแนวนโยบาย ตามที่กำหนดใน
แผนชาติ ซึ่งในกรณีของประเทศไทย ได้แก่ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ จึงเป็นเสมือนเครื่องมือในการปรับเปลี่ยนแนวนโยบายที่มีลักษณะ
เป็นนามธรรม ให้มีความชัดเจนเป็นรูปธรรม โดยการประมวลข้อพิจารณา
ร่วมกันระหว่างองค์กรการบริหารราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาคและส่วน
ท้องถิ่น รวมทั้งภาคประชาชนและองค์กรเอกชนที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการ
อนุรักษ์และพัฒนาภูมิภาคนั้นๆ ทั้งหมด ถ่ายทอดออกเป็นผังเชิงโครงสร้าง
(Structure Plan) ที่กำหนดบทบาทหน้าที่ของพื้นที่สำคัญต่างๆ เพื่อเป็น
แนวทางในการพัฒนาในภาพรวมต่อไป
1 สถาบันพระปกเกล้า

