Page 19 - kpi13397
P. 19
12 กฎหมายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
๕. การพิจารณาวินิจฉัยร้องทุกข์และการสั่งการตาม
กฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกา
ปัจจุบันคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ตามพระราชบัญญัติ
คณะกรรมการกฤษฎีกา ได้ถูกยกเลิกไปแล้ว เนื่องจากมีการจัดตั้ง
ศาลปกครองขึ้น ดังนั้นจึงไม่มีประเด็นที่จะพิจารณาข้อยกเว้นข้อนี้
๖. การดำเนินงานเกี่ยวกับนโยบายการต่างประเทศ
การดำเนินงานเกี่ยวกับนโยบายการต่างประเทศ เป็นการกระทำใน
ทางการเมือง ไม่ใช่การกระทำที่ใช้อำนาจปกครอง จึงไม่ตกอยู่ในบังคับของ
พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
๗. การดำเนินงานเกี่ยวกับราชการทหารหรือเจ้าหน้าที่
ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ทางยุทธการร่วมกับทหารในการป้องกันและ
รักษาความมั่นคงของราชอาณาจักรจากภัยคุกคามทั้ง
ภายนอกและภายในประเทศ
กิจการทหารเป็นเรื่องของความมั่นคง มีธรรมชาติและลักษณะเฉพาะ
ดังนั้นหากเป็นกรณีที่เป็นเรื่องการป้องกันและรักษาความมั่นคงแห่ง
ราชอาณาจักรจากภัยคุกคามทั้งภายในและภายนอกประเทศแล้ว แม้ว่าการ
กระทำนั้นจะมีลักษณะเป็นการออกคำสั่งทางปกครององค์กรเจ้าหน้าที่
ผู้ปฏิบัติย่อมไม่ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่ปรากฏในพระราชบัญญัติ
วิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ แต่ในกรณีที่ทหารเป็นองค์กรฝ่ายปกครอง
ที่ดำเนินการบังคับการตามกฎหมายระดับพระราชบัญญัติอันมีลักษณะ
เป็นการใช้อำนาจปกครอง มีการเตรียมการเพื่อจัดให้มีคำสั่งทางปกครอง
ทหารย่อมต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองด้วย