Page 18 - kpi13397
P. 18
กฎหมายวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง 11
หรือดำเนินการเพื่อจัดให้มีคำสั่งทางปกครอง องค์กรตามรัฐธรรมนูญเหล่านั้น
ย่อมต้องตกอยู่ภายใต้บังคับพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองฯ
ด้วย
๓. การพิจารณาของนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีในงานทาง
นโยบายโดยตรง
งานทางนโยบาย เป็นการกระทำในทางการเมือง ไม่ใช่การกระทำทาง
ปกครอง จึงไม่ต้องตกอยู่ภายใต้บังคับของกฎเกณฑ์ในทางกฎหมายปกครอง
๔. การพิจารณาพิพากษาคดีของศาลและการดำเนินงานของ
เจ้าหน้าที่ในกระบวนการพิจารณาคดี การบังคับคดีและการ
วางทรัพย์
การพิจารณาพิพากษาคดีของศาลไม่ว่าจะเป็นศาลใดเป็นการใช้อำนาจ
ตุลาการ ไม่ใช่การใช้อำนาจปกครอง แม้ไม่มีการบัญญัติเป็นข้อยกเว้นไว้
ก็ไม่อาจนำพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองไปใช้บังคับกับศาลได้
อย่างไรก็ตามในกรณีที่ผู้พิพากษาหรือตุลาการไม่ได้ใช้อำนาจมหาชนที่เป็น
อำนาจตุลาการในการพิจารณาพิพากษาคดี แต่ใช้อำนาจปกครองตาม
กฎหมาย และการใช้อำนาจดังกล่าวมีลักษณะเป็นการออกคำสั่งทางปกครอง
ผู้พิพากษาหรือตุลาการผู้นั้นย่อมต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ในพระราชบัญญัติ
วิธีปฏิบัติราชการทางปกครองด้วย
สำหรับการดำเนินงานของเจ้าหน้าที่ในกระบวนการพิจารณาคดี
การบังคับคดี ตลอดจนการวางทรัพย์นั้น โดยเหตุที่เป็นเรื่องที่สัมพันธ์ใกล้ชิด
กับการดำเนินงานของศาล ประกอบกับมีกฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวข้องโดยตรง
คือ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง บัญญัติรายละเอียดต่างๆ ไว้แล้ว
องค์กรเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติจึงไม่ต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติ
ราชการทางปกครอง
