Page 98 - kpi13391

ทรัพยสินไดมาก ตามคาของทรัพยสินที่อยูในเขตปกครองทองถิ่นนั้น กรณีเขตปกครองเคานตี้ของรัฐเทกซัสที่มี
ประชากรนอย แตทรัพยสินมีราคามาก เพราะเปนดินแดนที่มีน้ํามัน ก็สามารถเก็บภาษีไดมาก
59
เทศบาลของประเทศสวิสเซอรแลนดนั้นรายไดจะจําแนกออกไดเปน 4 ราย คือ ประเภทแรกไดแกภาษี

ประเภทที่สองเปนเงินอุดหนุน ประเภทที่สามเปนคาธรรมเนียม คาใบอนุญาตกับคาบริการ และประเภทที่สี่นั้น
เปนรายไดอื่น ๆ จากรายไดทั้งสี่ประเภทนี้รายไดจากภาษีจะมีปริมาณมากที่สุดประมาณได ไมนอยกวาครึ่งหนึ่ง
การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์
ของรายไดทั้งหมด และถาเทียบเทศบาลในประเทศตาง ๆ ในยุโรป เชน อังกฤษและเยอรมันนีจะเห็นไดวา
เทศบาลของประเทศสวิสเซอรแลนดมีรายไดจากภาษีมากที่สุด เพราะรายไดจากภาษีนี้ก็จะมาจากภาษีรายไดทั้ง
เทศบาลของประเทศสวิสเซอร์แลนด์มีรายได้จากภาษีมากที่สุด เพราะราย
ของบุคคลและนิติบุคคลกับภาษีทรัพยสิน
ได้จากภาษีนี้มาจากภาษีรายได้ทั้งของบุคคลและนิติบุคคลกับภาษีทรัพย์สิน

1. ภาษี 50%

2. เงินอุดหนุน 10%

3. คาธรรมเนียม

1 2 3 4 และบริการ 20%

4. รายไดอื่น ๆ 10%

0% 20% 40% 50% 60% 80% 100%
0% 20% 40% 50% 60% 80% 100%
1. ภาษี 50%
(แผนภาพนี้จําลองมาจาก แผนภาพของ Peter Friedrich, Anita Kalt schuetz and Chang Woon Nam
10%
2. เงินอุดหนุน
3. ค่าธรรมเนียม และบริการ 20%
ใน Significance and Determination of Fees for Municipal Finance) 91
9
4. รายได้อื่นๆ 10
ดังนั้นเมื่อมีคนจํานวนนอย รายไดของทองถิ่นจึงมีนอย จริงอยูเทศบาลเองมีอํานาจที่จะกําหนดอัตรา
ภาษีในเขตเทศบาลของตัวเอง คือจะกําหนดเก็บภาษีในราคาสูงก็ได แตเทศบาลเล็กมีประชากรนอยก็มักไมทํา
ที่มา: จำลองมาจากแผนภาพของ Peter Friedrich, Anita Kaltschuetz and Chang
Woon Nam “Significance and Determination of Fees for Municipal Finance”,
เพราะยิ่งจะเปนการซ้ําเติมผูคนในเขตเทศบาลของตนเขาไปอีก
Cesifo Working Paper Series 1357, Cesifo Group Munich, 2004.

ดังนั้นเมื่อมีคนจำนวนน้อย รายได้ของท้องถิ่นจึงลดลงตามไปด้วย
ถึงแม้ว่าเทศบาลเองมีอำนาจในการกำหนดอัตราภาษีในเขตเทศบาลของ

ตัวเองก็ตาม แต่เทศบาลขนาดเล็กที่มีประชากรน้อยก็มักจะไม่กำหนด
อัตราภาษีเพิ่มขึ้น เพราะยิ่งเป็นการซ้ำเติมผู้คนในเขตเทศบาลของตน
เข้าไปอีก