Page 101 - kpi13391
P. 101
การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์
เทศบาล Bauen ซึ่งมีพื้นที่เพียง 3.77 ตารางกิโลเมตร มีประชากรเพียง
186 คน เทศบาลเล็กๆ ของรัฐนี้จำนวน 11 แห่ง มีประชากรรวมกันได้
เพียงหนึ่งในหกของจำนวนประชากรทั้งหมดของรัฐ หากพิจารณาจาก
ขนาดพื้นที่และประชากรแต่ละเทศบาล ผู้คนที่อยู่นอกพื้นที่อาจคิดว่า
น่าจะมีการรวมเป็นเทศบาลเพื่อลดจำนวนเทศบาลลงให้เป็นเทศบาลที่มี
ประชากรมากขึ้น พื้นที่ใหญ่ขึ้น อาจทำให้การให้บริการดีขึ้น โดยเฉพาะ
อย่างยิ่งบริการที่ต้องมีผู้ใช้บริการจำนวนมากจึงจะสามารถดำรงอยู่ได้ แต่
ที่ผ่านมาตั้งแต่ต้นศตวรรษที่ 21 นี้ การลดจำนวนเทศบาลโดยการรวมตัว
กันยังเป็นไปได้น้อย ทั้งนี้ รัฐอูริมีความเป็นพิเศษดังที่กล่าวมาแล้ว คือเป็น
1 ใน 3 รัฐที่เข้าร่วมก่อตั้งสหพันธรัฐสวิสเซอร์แลนด์ขึ้นมา ตั้งแต่ ค.ศ.
1307 กับรัฐชวิซ กับรัฐอันเตอร์วาลเดน ดังนั้น แต่ละชุมชนจึงเป็นชุมชน
เก่าแก่ และรัฐนี้ก็มีพื้นที่เป็นป่าและภูเขามาก
94 สำหรับรัฐที่มีจำนวนเทศบาลมากที่สุดในปัจจุบัน คือรัฐเบอร์น
ซึ่งเป็นรัฐที่เป็นที่ตั้งเมืองหลวงของสหพันธรัฐ คือ เมืองเบอร์น รัฐนี้มีพื้นที่
กว้างเป็นอันดับที่สอง เพราะมีพื้นที่ 5,959 ตารางกิโลเมตร รัฐที่มีพื้นที่
มากที่สุดได้แก่ รัฐโกรบูนเดน ที่มีพื้นที่ 7,105 ตารางกิโลเมตร รัฐเบอร์น
นั้นปัจจุบันมีเทศบาล 383 แห่ง จากการสำรวจเมื่อ ค.ศ. 2009 ภายใน
ระยะเวลา 2 ปี จำนวนเทศบาลลดลงไปเพียง 5 แห่ง
เมื่อพิจารณาความพยายามในการลดจำนวนเทศบาลลงตั้งแต่ต้น
ศตวรรษที่ 21 เป็นต้นมา จะพบว่ามีการรวมเทศบาลเข้าด้วยกันไม่มากนัก
86
ใน ค.ศ. 2004 ตลอดปีมีเทศบาล 4 แห่ง รวมเข้าด้วยกันเป็นเทศบาล
2 แห่ง คือ เทศบาล Enlisberg ที่มีประชากร 201 คน กับเทศบาล
Zimmerwald ที่มีประชากร 870 คน รวมกันเป็นเทศบาลใหม่ชื่อเทศบาล
86 http://en.wikipedia.org/wiki/Canton_of_Bern
