Page 100 - kpi13391
P. 100

การปกครองท้องถิ่น
                                                            ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์



                 การยุบรวมเทศบาลและการดำเนินการยุบรวมเทศบาลก็มีไม่มาก
                 การขยับตัวของนักวิชาการและนักการเมืองในรัฐต่างๆ ของสวิสเซอร์แลนด์
                 ที่มีการปรึกษาหารือกันเกี่ยวกับการยุบรวมเทศบาลเข้าด้วยกันได้มีมากขึ้น
                 รัฐหลายรัฐคิดถึงมาตรการบังคับให้มีการยุบรวมเทศบาล และจาก ค.ศ.

                 1990 จนถึง ค.ศ. 2010 ถือเป็นช่วงระยะเวลาที่การยุบรวมเทศบาลเป็น
                 ปัญหาสำคัญของการปกครองท้องถิ่นของประเทศสวิสเซอร์แลนด์


                      ดังที่ได้กล่าวมาแล้วว่าประเทศเล็กที่มีพลเมืองเพียง 7 ล้านกว่าคนมี
                 เทศบาลถึง 2,551 แห่ง และในจำนวนนี้เป็นเทศบาลที่มีประชากร
                 น้อยกว่า 500 คนอยู่ถึงร้อยละ 31.4 กับเทศบาลที่มีประชากร 500 -
                 999 คน อยู่ถึงร้อยละ 20.3 นั่นหมายความว่าเทศบาลจำนวนไม่น้อยกว่า

                 1,251 แห่งเป็นเทศบาลที่มีประชากรในเขตเทศบาลที่เป็นคนสัญชาติ
                 สวิสเซอร์แลนด์ไม่ถึง 1,000 คน

                                                                                 93
                      หากลองยกเอารัฐอูริ (Uri) ที่เป็นรัฐที่ร่วมก่อตั้งประเทศ
                 สวิสเซอร์แลนด์ใน 3 รัฐแรกร่วมกับรัฐชวิซและรัฐอันเตอร์วาลเดน
                 ระยะแรกคือ ค.ศ. 1307 รัฐนี้เป็นรัฐขนาดเล็กมีพื้นที่ 1,077 ตาราง
                 กิโลเมตร มีประชากรทั้งรัฐเพียง 34,989 คน ถ้านับเฉพาะรัฐที่ไม่ใช่
                 “ครึ่งรัฐ” ก็นับเป็นรัฐที่มีประชากรน้อยที่สุด เพราะทั้ง 26 รัฐนั้น

                 รัฐแอปเปนเซล อินเนอร์โรเดน เป็นรัฐที่มีประชากรน้อยที่สุดเพียง 15,471
                 คน แต่รัฐแอปเปนเซล อินเนอร์โรเดน เป็นรัฐ “ครึ่งรัฐ”


                                                                 85
                      รัฐอูริ มีพลเมือง 34,989 คน มีเทศบาล 20 แห่ง  จากเทศบาล
                 จำนวน 20 แห่งนี้ ปรากฏว่ามีเทศบาลขนาดเล็กที่มีประชากรน้อยกว่า
                 1,000 คน ถึง 11 แห่ง เทศบาลที่มีจำนวนประชากรน้อยที่สุดคือ เทศบาล
                 Realp ซึ่งมีประชากรจำนวน 150 คน และเทศบาลที่มีพื้นที่น้อยที่สุด คือ



                    85   http://en.wikipedia.org/wiki/Cantons_of_Switzerland.
   95   96   97   98   99   100   101   102   103   104   105