Page 42 - kpi13391
P. 42

การปกครองท้องถิ่น
                                                            ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์



                 ฟรีบูร์จเป็นรัฐเล็ก การมีมหาวิทยาลัยเป็นของรัฐเอง โดยใช้เงินของรัฐ
                 ทำให้มีความยากลำบากในการบริหารจัดการมาก จึงจำเป็นต้องได้รับการ
                 อุดหนุนทางการเงินจากองค์การทางศาสนา


                      หน้าที่สำคัญมากหน้าที่หนึ่งของรัฐต่างๆ ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์
                 ก็คือหน้าที่ในการรักษาความสงบเรียบร้อยทั้งในเมืองและในชุมชนต่างๆ
                 ดังนั้นงานของตำรวจที่มีหน้าที่รักษาความสงบภายในประเทศจึงเป็นของรัฐ

                 ทั้ง 26 รัฐเป็นสำคัญ ทางสหพันธรัฐจะมีงานด้านตำรวจอยู่บ้างเพียงเล็กน้อย
                 และเป็นงานที่อยู่ในระดับบนที่ต้องอาศัยการประสานกับรัฐต่างๆ
                 เข้าด้วยกัน การดูแลปราบปรามอาชญากร และรักษาความสงบเรียบร้อย
                 จึงเป็นของตำรวจแต่ละรัฐ มีเพียง 5 เมืองใหญ่ๆ เท่านั้นที่มีตำรวจของ

                 เมือง คือ เมืองซูริคที่เป็นเมืองหลวงของรัฐซูริค เมืองโลซานน์ที่เป็น
                 เมืองหลวงของรัฐโวด์ เมืองเซนต์ กาเลนที่เป็นเมืองหลวงของรัฐเซนต์
                 กาเลน เมืองลูกาโนที่แม้จะไม่ได้เป็นเมืองหลวงแต่ก็เป็นเมืองสำคัญมาก  35
                 ของรัฐติซิโน และเมืองวินเตอร์ทูร์ซึ่งเป็นเมืองอยู่ในรัฐซูริค


                      อันเมืองใหญ่ที่เคยมีตำรวจทำหน้าที่ดูแลนั้นที่จริงยังมีเมืองเบอร์นอีก
                 แห่งหนึ่ง ปลัดเทศบาลได้ให้ข้อมูลว่า ทางเมืองเคยเป็นผู้ตั้งหัวหน้าตำรวจ
                 ของเมือง แต่ต่อมาได้คืนไปให้รัฐเบอร์นรับผิดชอบ อย่างไรก็ดีทั้ง 5 เมือง

                 ข้างต้นมีแนวโน้มว่าจะโอนกิจการตำรวจไปให้รัฐดูแล กรณีเมืองโลซานน์นั้น
                 เมื่อประมาณ 2 ปีที่ผ่านมาก็ได้มีการทำประชามติที่จะโอนกิจการตำรวจไป
                 ให้ทางรัฐดูแล หากแต่ผลการลงประชามติ ประชาชนไม่เห็นด้วย กิจการ

                 ตำรวจจึงยังอยู่กับเมือง สำหรับเมืองที่เหลือก็มีแนวโน้มที่จะเป็นไปใน
                 ทิศทางเดียวกัน เพราะเมืองและรัฐของสวิสเซอร์แลนด์ได้มีความร่วมมือ
                 กันเป็นอย่างดีในการดำเนินกิจการตำรวจ และเมืองใหญ่นั้นให้การ
                 สนับสนุนทางการเงินแก่รัฐในกิจการด้านตำรวจเสียด้วย ส่วนเมืองเล็กเอง
                 ด้วยศักยภาพของเทศบาลขนาดเล็กไม่อาจรับภารกิจด้านตำรวจมาดำเนิน
   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47