Page 113 - kpi13391

การปกครองท้องถิ่น
ในประเทศสวิสเซอร์แลนด์

รัฐออกไป การคมนาคมทางถนน ทางรถไฟ และทางน้ำก็สะดวกจนไม่มี
ความรู้สึกว่ามีพรมแดนแบ่งกัน แม้แต่การรักษาความสงบเรียบร้อยในการ
ดูแลของตำรวจรัฐนั้นก็มีความร่วมมือกันในระดับที่ดี แต่ในขณะเดียวกัน
การรวมกลุ่มเทศบาลข้ามรัฐก็มีจุดอ่อน เพราะเทศบาลต่างรัฐกันอาจมี

กติกาหรือระเบียบข้อบังคับของรัฐที่อาจแตกต่างกันได้ เนื่องจากแต่ละรัฐ
97
คงสิทธิในการกำหนดขอบเขตต่างๆ ที่เกี่ยวกับเทศบาลได้ตามอำนาจที่มีอยู่
ต่างกัน

กลุ่มเทศบาลที่ใช้เมืองใหญ่ที่เป็นนครหรือมหานครของประเทศเป็น
ศูนย์รวมนี้มีอยู่ด้วยกัน 50 กลุ่ม รวมเทศบาลเข้าด้วยกันประมาณ 2 ใน
3 ของเทศบาลทั้งหมดที่มีในประเทศสวิสเซอร์แลนด์ หรือประมาณ

เทศบาล 1,000 แห่ง โดยกลุ่มเทศบาลที่ใหญ่ที่สุด คือ กลุ่มเทศบาลซูริคที่
มีประชากรของกลุ่มกว่าหนึ่งล้านคน รองลงมาคือกลุ่มเทศบาลบาเซล และ

106 กลุ่มเทศบาลเจนีวาที่มีประชากรประมาณครึ่งล้านคน และกลุ่มเทศบาลที่
เล็กที่สุดคือกลุ่มเทศบาลเซนต์ มอริส (St. Moritz) ที่มีประชากรในกลุ่ม

ไม่มากคือมีอยู่ 15,157 คน 98

ในจำนวนกลุ่มเทศบาล 50 กลุ่มเทศบาลนี้ ถ้าพิจารณาจำนวน
ประชากร สามารถเรียงลำดับจำนวนประชากรจากมากไปหาน้อย 10 กลุ่ม

แรก ได้ดังนี้ 16

97 Andreas Ladner/Thomas Minger, “Metropolitan Governance in
Switzerland : Cooperation and Change,” available form http://
www.forumfed.org/ libdocs/Global...6 BL6-en-ch-Ladner Minger.pdf, p. 39.
98 http://socio.ch/poli/facts/index.htm
99 http://www.city population.de/Switzerland-Agglo.html#Land สามารถ
ดูรายชื่อกลุ่มเทศบาลทั้ง 50 กลุ่มได้ในภาคผนวก ข