Page 9 - kpi12821
P. 9
ฤาเสียงของประชาชนจะมีความหมายในการจัดทำงบประมาณของ อบต.?
1. สภาพปัญหาของการยุบพรรคการเมืองไทย
นับแต่การประกาศใช้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง
พ.ศ. 2541 ต่อเนื่องถึงพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ.
2550 จวบจนปัจจุบัน มีพรรคการเมืองที่ถูกยุบหรือถูกประกาศให้สิ้นสภาพไปแล้ว
1
จำนวนรวมทั้งสิ้น 123 พรรค นำมาซึ่งข้อวิจารณ์และปัญหาหลายประการ ซึ่งในงาน
วิจัยนี้ ได้จำแนกปัญหาออกได้เป็น 3 กลุ่มใหญ่ๆ อันได้แก่
1.1 ปัญหาในระบบพรรคการเมืองและระบบการเมืองไทย
การยุบพรรคการเมืองนำมาซึ่งปัญหาในระบบพรรคการเมืองและการเมือง
( ) ไทย 5 ประการ กล่าวคือ
ประการแรก เป็นการลดทอนความหลากหลายทางการเมือง (Political
Pluralism) ในสังคมไทย ซึ่งสวนทางกับหลักการอันเป็นที่ยอมรับระดับสากลในรัฐ
ประชาธิปไตยทั้งหลายที่มุ่งรักษาความหลากหลายในสังคม
ประการที่สอง เป็นการปิดกั้นโอกาสในการมีส่วนร่วมทางการเมืองของ
ประชาชนในฐานะผู้สมัคร ส.ส. เพราะรัฐธรรมนูญไทยมีเงื่อนไขบังคับให้ผู้สมัคร ส.ส.
ต้องสังกัดพรรคการเมือง การยุบพรรคการเมืองจึงเท่ากับเป็นการปิดกั้นโอกาส
ที่ประชาชนจะมีส่วนร่วมทางการเมืองโดยตรงในฐานะผู้สมัคร ส.ส. ของพรรคการเมือง
ที่มีอุดมการณ์และเจตนารมณ์ทางการเมืองตรงกันกับประชาชนผู้นั้น
ประการที่สาม เป็นการทำลายตัวกลางเชื่อมโยงระหว่างรัฐกับประชาชน
(Political Linkage) อันเป็นหน้าที่สำคัญของพรรคการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในกรณี
การยุบพรรคการเมืองที่มีสมาชิกพรรคเป็น ส.ส.ซึ่งกำลังทำหน้าที่ตัวกลางเชื่อมระหว่าง
รัฐกับประชาชนในระบบการเมืองอย่างเป็นทางการ
1 ข้อมูล ณ วันที่ 19 ตุลาคม 2553; ส่วนพรรคการเมืองที่ถูกยุบไปด้วยความสมัครใจหรือการยุบไป
ควบรวมกับพรรคการเมืองอื่น แต่เพราะด้วยเทคนิคทางกฎหมายจึงต้องอาศัยกระบวนการยุบพรรคการเมือง
จำนวน 12 พรรคนั้น อยู่นอกเหนือขอบเขตเนื้อหาของงานวิจัยนี้
