Page 138 - kpi11890
P. 138
บันทึกเรื่องเด่นรางวัลพระปกเกล้า’ 52
1 1
ภูมิทัศน์ สภาพแวดล้อมในชุมชน และระบบสาธารณูปโภค เพื่อสร้างคุณภาพชีวิต
ของชาวชุมชนให้ดีขึ้น อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงชุมชนในลักษณะนี้ก็ยังขาดความ
มั่นคงในที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยระยะยาว
2) การปรับผังแปลงที่ดินใหม่โดยพยายามคงโครงสร้างเดิม
(Reblocking) เป็นการปรับปรุงรูปแบบชุมชนเดิมให้มีผังและโครงสร้าง
สาธารณูปโภคพื้นฐานที่ดีขึ้น โดยอาจมีการปรับหรือรื้อย้ายบ้านบางส่วน และ ด้านด้านการเสริมสร้างเครือข่าย รัฐ เอกชน และประชาสังคม
พัฒนาระบบสาธารณูปโภคให้ดีขึ้น การปรับผังที่ดินถือได้ว่าเป็นขั้นตอนการดำเนิน
งานที่การต่อเนื่องจากการพัฒนาแบบเดิม ทำให้ชุมชนไม่บอบช้ำเท่าไหร่ แต่ต้อง
เสียค่าที่ดินในกรณีเช่าที่ระยะยาวหรือซื้อที่สลัมเดิม แต่ชุมชนจะได้ความมั่นคง
ในการอยู่อาศัย และสามารถพัฒนาที่อยู่อาศัยของตนเองอย่างค่อยเป็นค่อยไป
3) การแบ่งปันที่ดิน (Land Sharing) เป็นรูปแบบไทยๆ คือ เมื่อ
เจ้าของที่ดินต้องการนำที่ดินไปใช้ ก็เกิดการประสานประโยชน์ระหว่างชุมชนและ
เจ้าของที่ดิน โดยเจ้าของที่ให้เช่าหรือขายที่บางส่วนให้ชุมชนในราคาถูก แลกกับ
การใช้ประโยชน์จากที่ดินส่วนที่เหลือ ทำให้ชุมชนมีความมั่นคงในระยะยาวหรือมี
กรรมสิทธิ์ในที่ดิน เกิดการปรับผัง มีการก่อสร้างและพัฒนาที่อยู่อาศัยร่วมกันของ
ชุมชนใหม่
4) การก่อสร้างรูปแบบใหม่ในที่เดิม (Reconstruction) เป็นการ
รื้อย้ายภายในบริเวณเดิมจากจุดหนึ่งไปอยู่อีกจุดหนึ่ง แล้วให้สัญญาเช่าระยะยาว
เมื่อชุมชนมีโอกาส มีความมั่นคงชาวบ้านก็พร้อมที่จะลงทุน เห็นภาพการ
เปลี่ยนแปลงที่ชัดเจน ซึ่งการรื้อย้ายและสร้างชุมชนใหม่ที่อยู่ในบริเวณเดิมทำให้
ชุมชนยังคงสามารถอยู่ใกล้บริเวณชุมชนเดิมและแหล่งงานไม่ต้องปรับตัวมากโดย
ชุมชนต้องก่อสร้างที่อยู่อาศัยใหม่ทั้งหมด และมีความมั่นคงโดยการเช่าที่ระยะยาว
5) การรื้อย้ายชุมชนออก ไปอยู่ในที่ใหม่ การรื้อย้ายชุมชนใหม่มีข้อดี
ที่ชุมชนได้ความมั่นคง แต่ทำให้ชุมชนต้องอยู่ไกลจากชุมชนเดิม ไกลจากแหล่งงาน
