Page 136 - kpi11890
P. 136
3) ปญหาความไมมั่นคงในที่อยูอาศัย ที่ดินและการพัฒนาพื้นที่จังหวัดเชียงรายใหเปนเมืองนา
อยู อยางยั่งยืนของหนวยงานภาครัฐและเอกชน ทําใหไมสามารถตรวจสอบและสํารวจ
จํานวนครัวเรือนที่แนนอนได เนื่องดวยพื้นที่ดังกลาวเปนพื้นที่ใหเชาทํากิน เชน หอพัก และ
บานเชา เปนตน
4) ปญหาความยากจนและปญหาหนี้สินของคนในชุมชน เปนสาเหตุหลักที่ทําใหประชาชนไม
สามารถจับจองที่ดินใหเปนกรรมสิทธิ์ของตนเองได เนื่องจากที่ดินมีราคาสูงและชาวบานมี
รายไดต่ํา
5) ปญหาสิ่งแวดลอมเสื่อมโทรม ตลอดจนปญหามลพิษ เนื่องจากชุมชนตั้งอยูในเขตเมือง และ
เปนแหลงในการประกอบอาชีพ รวมทั้งเปนศูนยกลางทางเศรษฐกิจ สงผลใหเกิดชุมชน
แออัดและมลพิษทางดานสิ่งแวดลอมตามมา อีกทั้งหนวยงานที่เกี่ยวของเกิดยุงยากตอการ
ควบคุมและจัดการสิ่งแวดลอมใหถูกสุขลักษณะ
6) ปญหาความแตกตางทางวัฒนธรรม เนื่องดวยสภาพสังคมและเศรษฐกิจเปลี่ยนแปลงอยาง
รวดเร็ว ทําใหการดําเนินชีวิตในชุมชนเปนลักษณะสังคมเดี่ยว ตางคนตางอยู มิไดสนใจใน
ปญหาชุมชนรวมกัน ทําใหเกิดความยุงยากในโนมนาวและสรางจิตสํานึกรวมในการพัฒนา
ชุมชนของตนเอง
บันทึกเรื่องเด่นรางวัลพระปกเกล้า’ 52
นอกจากนี้ยังพบวา ในเขตเทศบาลนครมีชุมชนที่มีปญหาดานที่อยูอาศัย ซึ่งเปนผูมีรายไดนอย 12
อาศัยอยูในชุมชนแออัด จํานวน 2,643 หลังคาเรือน จํานวนประชากร 10,164 คน (ขอมูลป พ.ศ. 2547)
จำนวนประชากร 10,164 คน (ข้อมูลปี พ.ศ. 2547) จำนวน 12 ชุมชน คือ ชุมชน
จํานวน 12 ชุมชน คือ ชุมชนปาแดง ชุมชนทวีรัตน ชุมชนน้ําลัด ชุมชนเทิดพระเกียรติ ชุมชนดอยทอง
ป่าแดง ชุมชนทวีรัตน์ ชุมชนน้ำลัด ชุมชนเทิดพระเกียรติ ชุมชนดอยทอง ชุมชน
ชุมชนวัดพระแกว ชุมชนดอยพระบาท ชุมชนเกาะทอง ชุมชนสันปากอ ชุมชนรอยพระพุทธบาท ชุมชน
วัดพระแก้ว ชุมชนดอยพระบาท ชุมชนเกาะทอง ชุมชนสันป่าก๊อ ชุมชน
สันปากอเหนือ และชุมชนราชเดชดํารง
รอยพระพุทธบาท ชุมชนสันป่าก่อเหนือ และชุมชนราชเดชดำรง
จากสภาพปัญหาดังกล่าว
จากสภาพปญหาดังกลาว เทศบาลนคร
เชียงรายไดตระหนักในปญหาและเห็นความสําคัญ ด้านด้านการเสริมสร้างเครือข่าย รัฐ เอกชน และประชาสังคม
เทศบาลนครเชียงรายได้ตระหนัก
อยางยิ่งที่จะตองจัดระเบียบและจัดทําแผนพัฒนาที่อยู
ในปัญหาและเห็นความสำคัญอย่าง
อาศัยของชุมชนใหเปนเมืองนาอยู ชุมชนนาอยูอยาง
ยิ่งที่จะต้องจัดระเบียบและจัดทำ
ยั่งยืนโดยเนนกระบวนการมีสวนรวมของชุมชนใน
แผนพัฒนาที่อยู่อาศัยของชุมชนให้
การแกปญหาทองถิ่น จึงเปนเหตุใหเทศบาลนคร
เป็นเมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่อย่าง
เชียงรายรวมกับสถาบันพัฒนาองคกรชุมชน
ยั่งยืนโดยเน้นกระบวนการมี
(องคการมหาชน: พอช.) ไดจัดทําโครงการ “บาน
มั่นคง” ขึ้น เพื่อแกไขปญหาความเดือดรอนดานที่อยู
ส่วนร่วมของชุมชนในการแก้ปัญหา
ท้องถิ่น จึงเป็นเหตุให้เทศบาลนครเชียงรายร่วมกับสถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน
(องค์การมหาชน: พอช.) ได้จัดทำโครงการ “บ้านมั่นคง”
ขึ้น เพื่อแก้ไขปัญหา
ความเดือดร้อนด้านที่อยู่อาศัยให้กับประชาชนในเขตเทศบาลนครเชียงราย สร้าง 3
เครือข่ายความร่วมมือเข้ามาช่วยในการบริหารจัดการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัย โดยเน้น
การทำงานร่วมกันเชิงบูรณาการในพัฒนาที่อยู่อาศัยของชุมชน และสำรวจแนวทาง
ในการแก้ไขและป้องกันปัญหาชุมชนแออัด ตลอดจนการพัฒนาให้เป็นเมืองน่าอยู่
ต่อไป
เพื่อให้เกิดความชัดเจนในการทำงานจึงได้แต่งตั้งคณะกรรมการ จำนวน
2 ชุด คือ คณะทำงานแก้ไขปัญหาด้านที่อยู่อาศัยเทศบาลนครเชียงรายและ
คณะทำงานเครือข่ายบ้านมั่นคงเทศบาลนครเชียงราย ในดำเนินงานร่วมกับชุมชน
เพื่อแก้ปัญหาด้านที่อยู่อาศัยของประชาชน และสำรวจแนวทางในการแก้ไขและ
ป้องกันปัญหาชุมชนแออัด ตลอดจนการพัฒนาให้เป็นเมืองน่าอยู่ เนื่องจากจังหวัด
เชียงรายเป็นประตูการค้าสู่อนูภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง