Page 47 - kpi11530
P. 47
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ศาลปกครองกลางได้วินิจฉัยในคดีนี้ว่า นายคำนวณและนายคำรบ
ผู้ฟ้องคดีทั้งสองขณะดำรงตำแหน่งเป็นสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วน
ตำบล ได้มีการร้องเรียนว่าทั้งสองร่วมกันแสวงหาผลประโยชน์ที่มิควรได้
โดยชอบด้วยกฎหมายเรียกและรับเงินจากผู้ขออนุญาตประกอบกิจการโรง
โม่หิน เมื่อมีการสอบสวนแล้วได้ความตามที่มีการร้องเรียน แม้จะมีการ
ดำเนินคดีอาญาหรือไม่ หรือยังไม่มีคำพิพากษาคดีถึงที่สุดในความผิด
อาญาของบุคคลทั้งสอง ลักษณะต้องห้ามเนื่องจากเป็นผู้มีพฤติกรรมใน
ทางทุจริตไม่จำเป็นต้องถึงขนาดที่จะมีพยานหลักฐานหรือรับฟังได้จนถึง
ขั้นมีคำพิพากษาลงโทษในคดีอาญา หากมีข้อเท็จจริงเพียงพอที่จะเชื่อได้
ว่าบุคคลนั้นมีพฤติกรรมในทางทุจริตก็เป็นเหตุแห่งการเพิกถอนสมาชิก
ภาพสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลแล้ว กรณีนี้จึงไม่จำเป็นต้องรอ
ให้มีผลคำพิพากษาลงโทษผู้นั้นก่อนว่าเป็นผู้กระทำการโดยทุจริต
นายอำเภอจึงจะมีอำนาจวินิจฉัยได้ คำวินิจฉัยของนายอำเภอที่ให้บุคคล
ทั้งสองพ้นจากสมาชิกภาพสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลจึงชอบ
แล้ว
ในคดีนี้เป็นตัวอย่างอุทาหรณ์เตือนใจ
ให้เห็นได้ว่า การทุจริตมีอยู่ทั่วไป ประชาชน
ต้องช่วยกันตรวจสอบ ร้องเรียน ซึ่งการ
ตรวจสอบโดยประชาชนเท่านั้น จึงจะ
ช่วยกันขจัดบุคคลที่ไม่ดีออกไปจากตำแหน่ง
และอำนาจ เปิดโอกาสให้คนดีได้เข้ามา
ปกครองบ้านเมืองแทน ตามพระราชดำรัส
ขององค์พระประมุขแห่งชาติ
การพ้นจากตำแหน่งของสมาชิกสภาท้องถิ่น 4