Page 52 - kpi11530
P. 52
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เถื่อน สภาเทศบาลตำบลท่าสะอาดจึงได้ประชุมสภาพิจารณาเรื่อง
ดังกล่าว ในการประชุมไม่มีการอภิปรายเกี่ยวกับความประพฤติของ
นายเอกพร คงกล่าวอ้างเฉพาะหนังสือของจังหวัดหนองคาย และ
หนังสือของอำเภอเท่านั้น ซึ่งเป็นหนังสือรายงานผลการตรวจสอบ
ข้อเท็จจริงที่มีผู้ร้องเรียนนายเอกพร แล้วที่ประชุมมีมติ ๑๐ ต่อ
๒ เสียง ให้สมาชิกภาพของนายเอกพรสิ้นสุดลง นายเอกพรจึงได้ยื่น
ฟ้องต่อศาลปกครอง ในการแสวงหาข้อเท็จจริงของศาล ศาลได้เรียก
พยานทั้งสามปากที่ให้การว่านายเอกพรขายหวยใต้ดิน ไม่มีพยาน
ปากใดยืนยันว่านายเอกพรขายหวยใต้ดินขณะดำรงตำแหน่งสมาชิก
สภาเทศบาล มีเพียงพยาน
ยืนยันว่าเคยซื้อหวยใต้ดิน
จากนายเอกพรในช่วงก่อนที่
จะได้รับเลือกเป็นสมาชิก
สภาเทศบาลและภรรยาของ
นายเอกพรที่ได้หย่าขาดกัน
แล้วเข้าร่วมสาบานตนว่าจะ
ไม่จำหน่ายหวยใต้ดินอีก
ศาลปกครองชั้นต้นและศาลปกครองสูงสุดจึงได้มีคำพิพากษา
ตรงกันในคดีหมายเลขแดงที่ อ.๓๖/๒๕๕๐ ว่า เมื่อพฤติกรรม
ดังกล่าวของนายเอกพรฟังไม่ได้ว่า นายเอกพรเป็นผู้มีอิทธิพลเปิด
บ่อนการพนันและเป็นเจ้ามือหรือเป็นผู้ขายหวยใต้ดินในขณะดำรง
ตำแหน่งสมาชิกสภาเทศบาลตำบลท่าสะอาด กรณีจึงยังไม่อาจรับฟัง
ได้ว่านายเอกพรมีความประพฤติในทางที่จะนำมาซึ่งความเสื่อมเสีย
หรือก่อความไม่สงบเรียบร้อยแก่เทศบาล หรือกระทำการอันเสื่อมเสีย
ประโยชน์ของสภาเทศบาลที่เป็นเหตุให้สมาชิกภาพของสมาชิก
4 การพ้นจากตำแหน่งของสมาชิกสภาท้องถิ่น
