Page 49 - kpi11530
P. 49
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เป็นฝ่ายค้านไปตามระเบียบ นายทวีทำหน้าที่ด้วยความขยันขันแข็ง
คือ ค้านทุกเรื่องเหมือนพรรคฝ่ายค้านระดับชาติ สมาชิกสภาฝ่าย
เสียงข้างมากเห็นแล้วไม่พอใจ นับไปนับมาเสียงมากเกิน ๓ ใน ๔ จึง
ได้เสนอญัตติให้สภาองค์การบริหารส่วนตำบลหนองกระทิงวินิจฉัยว่า
นายทวี สมาชิกสภามีความประพฤติในทางที่นำมาซึ่งความเสื่อมเสีย
ประโยชน์ของสภาองค์การบริหารส่วนตำบลหนองกระทิง โดยข้อหา
ที่ระบุในญัตติและในวันประชุมสภาเพื่อพิจารณาญัตติดังกล่าว ต่างก็
พากันอภิปรายว่านายทวีใช้คำพูดที่ไม่เหมาะสมกับประธานสภา
ชอบโต้แย้งอยู่เสมอ และออกไปรังวัดขนาดและตรวจสอบการดำเนิน
โครงการก่อสร้างของฝ่ายบริหาร คอยจ้องหาเรื่องจับผิด ในที่สุดที่
เมื่อข้อกล่าวหาต่างๆ ประชุมสภาองค์การบริหารส่วนตำบลหนองกระทิงมีมติด้วยเสียงเกิน
ที่ให้ผู้ฟ้องคดีพ้นจาก ๓ ใน ๔ ให้นายทวี พ้นจากตำแหน่ง
ตำแหน่ง ไม่อาจถือได้ว่า นายทวีจึงมายื่นฟ้องคดีต่อศาลปกครอง
เป็นกรณีที่ผู้ฟ้องคดี
ได้มีความประพฤติ ศาลปกครองวินิจฉัยว่า การที่กล่าวหาว่า นายทวี ผู้ฟ้องคดีได้
ในทางที่จะนำมาซึ่ง ออกทำการรังวัดขนาดของโครงการต่างๆ ในยามวิกาลนั้น ศาลเห็นว่า
ความเสื่อมเสียประโยชน์ การดำเนินการดังกล่าวถือเป็นเพียงการให้ความสนใจ เอาใจใส่และ
ขององค์การบริหาร เป็นการตรวจสอบการทำงานที่เกี่ยวข้องกับองค์การบริหารส่วนตำบล
ส่วนตำบลหรือก่อความ ซึ่งผู้ฟ้องคดีเป็นสมาชิกอยู่เท่านั้น กรณีนี้จึงไม่มีลักษณะที่กล่าวได้ว่า
ไม่สงบเรียบร้อยแก่ ผู้ฟ้องคดีมีความประพฤติในทางที่จะนำมาซึ่งความเสื่อมเสีย
สภาองค์การบริหาร ประโยชน์ขององค์การบริหารส่วนตำบล สำหรับข้อกล่าวหาที่ว่าผู้ฟ้อง
ส่วนตำบล คดีใช้ถ้อยคำที่ไม่เหมาะสมกับประธานกรรมการบริหารนั้น ศาลเห็น
ว่าการแสดงข้อความคิดเห็นใดๆ ในการประชุมสภาย่อมอาจมีได้ทั้ง
ในทางที่สนับสนุนหรือโต้แย้ง คัดค้าน หากมีการใช้ถ้อยคำใดๆ ใน
ลักษณะที่เป็นถ้อยคำไม่เหมาะสมหรือไม่สุภาพ ข้อบังคับของ
การพ้นจากตำแหน่งของสมาชิกสภาท้องถิ่น 43