Page 41 - kpi11530
P. 41
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ลาอุปสมบทต่อประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและได้รับอนุญาต
แล้ว จึงเป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการลาของข้าราชการ ซึ่งตามระเบียบ
กระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการลาของคณะผู้บริหารท้องถิ่นหรือผู้บริหาร
ท้องถิ่น ประธานสภา รองประธานสภา และสมาชิกสภาท้องถิ่น พ.ศ.
๒๕๔๒ ให้ใช้โดยอนุโลม นั้น หมายความว่า การลาดังกล่าวนั้นต้องไม่ขัด
กับกฎหมาย หรือระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการลาของคณะ
ผู้บริหารท้องถิ่นฯ มิเช่นนั้นจะทำให้ระเบียบอื่นที่มีผลบังคับใช้โดยอนุโลม
มายกเว้นระเบียบหรือกฎหมายที่ต้องการบัญญัติให้มีผลบังคับโดยตรงกับ
ผู้บริหารท้องถิ่นหรือสมาชิกสภาท้องถิ่น เมื่อมีบทบัญญัติของกฎหมาย
กำหนดให้การอุปสมบทเป็นพระภิกษุเป็นลักษณะต้องห้ามทำให้สมาชิก
ภาพของสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดสิ้นสุดลง ระเบียบว่าด้วย
การลาของข้าราชการ เรื่อง การลาอุปสมบทจึงไม่อาจนำมาใช้บังคับกับ
กรณีนี้ได้ แม้จะมีการอนุญาตให้ลาโดยถูกต้องก็ไม่ทำให้การอุปสมบทเป็น
พระภิกษุของผู้ฟ้องคดีไม่เป็นลักษณะต้องห้ามตามที่กฎหมายกำหนดได้
กล่าวโดยสรุป คือ นายเอกต้องพ้นสภาพจากการเป็น ส.จ.
เพราะได้ไปบวชเป็นพระภิกษุ แม้จะได้รับอนุญาตจากประธาน
สภาฯ ก็ตาม คงชัดเจนนะครับว่า ภิกษุ สามเณร นั้นทางกฎหมาย
ไม่ประสงค์จะให้ยุ่งเกี่ยวกับการเมืองไม่ว่าในขณะก่อนการเลือกตั้ง
หรือเมื่อได้รับเลือกตั้งแล้ว
การพ้นจากตำแหน่งของสมาชิกสภาท้องถิ่น 3
