Page 37 - kpi11530
P. 37
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ถูกต้อง พิพากษาแก้เป็นว่าผู้คัดค้านพ้นจากตำแหน่งกรรมการ
สุขาภิบาลตั้งแต่วันที่ ๕ มกราคม ๒๕๔๒ อันเป็นวันที่ไปอุปสมบท
จากตัวอย่างคำพิพากษาของศาลฎีกาข้างต้น แม้จะเป็นเรื่อง
การพ้นจากตำแหน่งของกรรมการสุขาภิบาลเพราะไปอุปสมบท แต่ก็
สามารถนำมาใช้เทียบเคียงกับกรณีการพ้นจากตำแหน่งของสมาชิก
สภาท้องถิ่นเพราะเป็นผู้มีประโยชน์ได้เสียกับองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นนั้นได้ เพราะกฎหมายสุขาภิบาลและองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นบัญญัติเกี่ยวกับเรื่องคุณสมบัติและการพ้นจากตำแหน่ง
ไว้ในทำนองเดียวกัน ซึ่งคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตอบข้อหารือ
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นว่าการสอบสวนเพื่อให้ได้ความจริง
ของผู้ว่าราชการจังหวัด (กรณีสมาชิกสภาเทศบาล) ว่า สมาชิกผู้นั้นมี
ส่วนได้เสียตามที่กฎหมายห้ามไว้หรือไม่ ซึ่งถ้าได้ความว่าสมาชิก
ผู้นั้นมีส่วนได้เสีย ย่อมทำให้ต้องพ้นจากตำแหน่งตั้งแต่วันที่มี
ส่วนได้เสียดังกล่าว
ดังนั้น กรณีที่สมาชิกสภาท้องถิ่นต้องพ้นจากตำแหน่งเพราะตน
เป็นผู้มีส่วนได้เสีย วันที่พ้นจากตำแหน่งคือวันที่ตนเป็นผู้มีส่วนได้เสีย
ตามที่กฎหมายห้ามไว้ เช่น วันที่ทำสัญญารับเหมาก่อสร้างกับองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น คือวันที่ตนเป็นผู้มีส่วนได้เสีย ระยะเวลาห้าปี
จึงเริ่มนับจากวันดังกล่าว
การพ้นจากตำแหน่งของสมาชิกสภาท้องถิ่น 3