Page 23 - kpi11530
P. 23
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ปกครองส่วนท้องถิ่นด้วยตนเองก็คงเป็นแต่เพียงการชำระค่าภาษีแทน
เจ้าของโรงเรือนหรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น ผู้ให้เช่าและในนามของผู้ให้เช่า
ซึ่งในสายตาของกฎหมายแล้วถือว่า ผู้ให้เช่าเป็นผู้ชำระค่าภาษีให้กับ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเท่านั้น เมื่อไม่ว่ากรณีจะเป็นประการใดก็ตาม
ผู้มีหน้าที่เสียภาษีโรงเรือนและที่ดิน และได้เสียภาษีโรงเรือนและที่ดินตาม
กฎหมายว่าด้วยภาษีโรงเรือนและที่ดินให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คือ เจ้าของโรงเรือนหรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น ไม่ว่าจะโดยการนำค่าภาษี
ไปชำระต่อเจ้าหน้าที่พนักงานเก็บภาษีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ด้วยตนเอง ผู้เช่าตามที่เจ้าของโรงเรือนหรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่นผู้ให้เช่า
ซึ่งได้รับแจ้งการประเมินแล้วได้เรียกร้องขอให้ตนนำไปชำระ หรือโดยการ
ชำระค่าภาษีให้แก่เจ้าของโรงเรือนหรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่นผู้ให้เช่า
เพื่อให้ผู้ให้เช่านำไปชำระต่อเจ้าพนักงานเก็บภาษีขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นอีกทอดหนึ่ง หรือโดยการชำระค่าภาษีให้แก่เจ้าของโรงเรือน
หรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่นผู้ให้เช่า ภายหลังจากที่ผู้ให้เช่านำค่าภาษีไป
ชำระต่อเจ้าพนักงานเก็บภาษีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นออกให้มา
เรียกเก็บจากตนก็ตาม หากจะถือว่าเป็นผู้เสียภาษีโรงเรือนและที่ดินให้กับ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็คงเป็นแต่เพียงผู้เสียภาษีโรงเรือนและที่ดิน
ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามสัญญาเช่าเท่านั้น อาจถือได้ว่า
เป็นผู้เสียภาษีให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามกฎหมายว่าด้วยภาษี
โรงเรือนและที่ดินไม่
ตามข้อเท็จจริงในคดีนี้นางสาวเดือนผู้ฟ้องคดีอ้างว่าตนได้ทำ
สัญญาเช่าบ้านของนางสุนีย์เป็นรายปี ระหว่างปี พ.ศ. ๒๕๔๗ ถึงปี พ.ศ.
๒๕๕๐ โดยตามสัญญาเช่าดังกล่าวนางสาวเดือนผู้ฟ้องคดีจะต้องชำระค่า
เช่าเป็นรายปี และต้องเป็นผู้เสียภาษีโรงเรือนและที่ดินโดยจ่ายผ่าน
นางสุนีย์เป็นผู้ชำระแทน นางสาวเดือนจะทำสัญญาเช่าดังกล่าวและ
ได้ชำระภาษีโรงเรือนและที่ดินให้นางสุนีย์จริงหรือไม่ก็ตาม ก็ไม่ใช่ผู้ที่
การสมัครรับเลือกตั้งท้องถิ่น