Page 225 - kpi11530
P. 225
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
๔๑ หรือมาตรา ๔๒ แล้วแต่กรณี เจ้าพนักงานท้องถิ่นจึงมีคำสั่งให้ผู้
ประกอบการค้าบริเวณแผงลอยพิพาทยื่นคำขอรับใบอนุญาตก่อสร้าง
อาคารตามมาตรา ๔๑ แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว จึงเป็นกรณีที่เจ้า
พนักงานท้องถิ่นมีคำสั่งให้ผู้ครอบครองอาคารระงับการกระทำที่ฝ่าฝืน
กฎหมายตามบทกฎหมายดังกล่าว ข้อกล่าวอ้างของผู้ฟ้องคดีฟังไม่ขึ้น
โดยที่มาตรา ๔๓ วรรคหนึ่ง (๒) แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว บัญญัติว่า
ถ้าไม่มีการรื้อถอนอาคารตามคำสั่งของเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามมาตรา
๔๒ ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นมีอำนาจดำเนินการหรือจัดให้มีการรื้อถอน
อาคารดังกล่าวได้เอง เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่า ไม่มีผู้ปฏิบัติตามคำสั่ง
ของเทศบาลนายกเทศมนตรีในฐานะเจ้าพนักงานท้องถิ่นที่สั่งให้รื้อถอน
แผงลอยตามมาตรา ๔๒ จึงเข้าทำการรื้อถอนแผงลอยพิพาทตามบท
กฎหมายดังกล่าว จึงไม่เป็นการกระทำละเมิดต่อผู้ฟ้องคดี เทศบาลจึงไม่
ต้องรับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่ผู้ฟ้องคดีที่ศาลปกครองชั้นต้น ยื่นคำขออนุญาต
พิพาทยกฟ้อง ศาลปกครองสูงสุดเห็นพ้องด้วย พิพากษายืน ก่อสร้างทางเดินคอนกรีต
ขอสรุปในเรื่องนี้คือ หากจะก่อสร้างอาคารต้องไปยื่นขอใบอนุญาต โดยแนบเอกสาร
ก่อสร้างอาคารนะครับ มิฉะนั้นจะถูกรื้อถอนแล้วโทษใครไม่ได้ รวมทั้งสัญญา
เรื่องภาระจำยอม
แต่ไม่มีหนังสือยินยอม
จากเจ้าของที่ดิน
กฎหมายควบคุมอาคาร