Page 147 - kpi11530
P. 147
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
พิจารณาของคณะกรรมการแล้ว ให้วินิจฉัยสั่งการว่ามีผู้รับผิดชดใช้
ค่าสินไหมทดแทนหรือไม่ และเป็นจำนวนเท่าใด แต่ยังมิต้องแจ้งการ
สั่งการให้ผู้ที่เกี่ยวข้องทราบ ข้อ ๑๗ วรรคสอง กำหนดให้ผู้แต่งตั้ง
ส่งสำนวนการสอบสวนภายใน ๗ วันนับแต่วันวินิจฉัยสั่งการให้
กระทรวงการคลังเพื่อตรวจสอบ เว้นแต่เป็นเรื่องที่กระทรวงการคลัง
ประกาศกำหนดว่าไม่ต้องรายงานให้กระทรวงการคลังตรวจสอบ
ส่วนขั้นตอนในการตรวจพิจารณาของกระทรวงการคลัง ข้อ ๑๗ วรรค
สาม กำหนดให้กระทรวงการคลังพิจารณาโดยไม่ชักช้า และให้มี
อำนาจตรวจสอบพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้องในกรณีที่เห็นสมควรจะให้
บุคคลใดส่งพยานหลักฐานหรือมาให้ถ้อยคำเพื่อประกอบการ
พิจารณาเพิ่มเติมอีกก็ได้ และในระหว่างการพิจารณาของกระทรวง
การคลัง ข้อ ๑๗ วรรคสี่ กำหนดให้ผู้แต่งตั้งสั่งการให้ตระเตรียมเรื่อง
ให้พร้อมสำหรับการออกคำสั่งให้เจ้าหน้าที่ชำระค่าสินไหมทดแทนหรือ
ดำเนินการฟ้องคดีเพื่อมิให้ขาดอายุความ ๒ ปี นับจากวันที่ผู้แต่งตั้ง
วินิจฉัยสั่งการ ดังนั้นก่อนที่หน่วยงานของรัฐที่เสียหายจะทำคำสั่ง
เรียกให้เจ้าหน้าที่ชำระค่าสินไหมทดแทนตามมาตรา ๑๒ แห่งพระราช
บัญญัติทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. ๒๕๓๙ จะต้องดำเนินการส่ง
สำนวนการสอบสวนของคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิด
ทางละเมิดไปให้กระทรวงการคลังเพื่อตรวจสอบ และรอให้กระทรวง
การคลังแจ้งความเห็นให้ทราบก่อนที่หน่วยงานของรัฐที่เสียหายจัด
ทำคำสั่งเรียกให้เจ้าหน้าที่ชำระค่าสินไหมทดแทน ทั้งนี้เพื่อให้การใช้
ดุลยพินิจในการทำคำสั่งเป็นไปด้วยความถูกต้องและเป็นธรรม และ
ในระหว่างการพิจารณาของกระทรวงการคลัง กระทรวงการคลังมี
อำนาจตรวจสอบพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้อง และจะให้บุคคลใดส่ง
พยานหลักฐานหรือมาให้ถ้อยคำเพื่อประกอบการพิจารณาเพิ่มเติมได้
4 ความรับผิดทางละเมิด
