Page 145 - kpi11530
P. 145
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ตรวจสอบเพื่อทราบสถานะทางการเงินที่แท้จริงขององค์การบริหารส่วน
ตำบล และขอตรวจดูสมุดบัญชีเงินฝากจากหัวหน้าส่วนการคลัง แต่ได้รับ
การผัดผ่อนเรื่อยมา อีกทั้งคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ความรับผิดทาง
ละเมิดได้มีมติในการประชุมไม่เห็นด้วยกับการพิจารณาขององค์การ
บริหารส่วนตำบลในส่วนที่เกี่ยวข้องกับนายจักร ปลัดองค์การบริหารส่วน
ตำบล ผู้ฟ้องคดี โดยเห็นว่า ผู้ฟ้องคดีมิได้ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง
เมื่อประมวลพยานหลักฐานและพฤติเหตุแวดล้อมคดี จึงฟังได้ว่าการที่
องค์การบริหารส่วนตำบลซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐเสียหายอันเกิดจากการ
ทุจริตของหัวหน้าส่วนการคลังมิได้เกิดจากผู้ฟ้องคดี และฟังไม่ได้ว่าผู้ฟ้อง
คดีประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงก่อให้เกิดการทุจริต อันก่อให้เกิดความ
เสียหายแก่องค์การบริหารส่วนตำบลหนองปลาดุก ฉะนั้น เมื่อฟังไม่ได้ว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ผู้ฟ้องคดีได้กระทำการก่อให้เกิดความเสียหายแก่องค์การบริหารส่วน ที่จะเรียกให้เจ้าหน้าที่
ตำบลด้วยความจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง องค์การบริหาร ของตนรับผิดชดใช้
ส่วนตำบลหนองปลาดุกซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐที่เสียหายจึงไม่มีอำนาจ ค่าเสียหายในมูลละเมิด
ออกคำสั่งเรียกให้นายจักรผู้ฟ้องคดีซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ชำระเงินดังกล่าวได้ กับหน่วยงาน
ตามบทกฎหมายดังกล่าว ดังนั้น การที่มีคำสั่งองค์การบริหารส่วนตำบล จึงต้องปฏิบัติตามขั้นตอน
หนองปลาดุก ให้ผู้ฟ้องคดีชดใช้ค่าสินไหมทดแทนกรณีละเมิดจึงไม่ชอบ และวิธีการตามระเบียบ
ด้วยกฎหมาย
สำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยหลักเกณฑ์
การปฏิบัติเกี่ยวกับ
ความรับผิดทางละเมิด
ของเจ้าหน้าที่
พ.ศ. ๒๕๓๙
44 ความรับผิดทางละเมิด
