Page 133 - kpi11530
P. 133
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
คำพิพากษา“ใน”คดีปกครองขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
มีคดีที่ยื่นฟ้องกันยังศาลปกครองนครราชสีมา โดยผู้ฟ้องคดี
รวม ๑๐ คน เป็นสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งหนึ่งได้
ตรวจสอบพบว่า คณะกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลนั้น
นำเงินงบประมาณจำนวน ๕๖๐,๐๐๐ บาท ไปจัดจ้างบริษัทเอกชน
รายหนึ่ง ก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก (คสล.) โดยถนนสาย
ดังกล่าวเป็นถนนส่วนบุคคล เพราะเป็นที่ดินของเอกชนรายหนึ่ง ซึ่ง
ไม่เคยยกที่ดินให้แก่ทางราชการเพื่อใช้เป็นทางสาธารณประโยชน์
โดยคณะกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบล และปลัดองค์การ
บริหารส่วนตำบลดังกล่าวทราบดี สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วน
ตำบลทั้งสิบได้เคยยื่นญัตติขอเปิดอภิปรายให้คณะกรรมการบริหาร
องค์การบริหารส่วนตำบลพ้นจากตำแหน่งมาแล้ว แต่หลังจากการ
เปิดอภิปรายผลการลงคะแนนปรากฏว่าฝ่ายบริหารซึ่งมีเสียงข้างมาก
ในสภาองค์การบริหารส่วนตำบลได้รับความไว้วางใจ ๒๘ คะแนน ไม่
ไว้วางใจ ๑๑ คะแนน งดออกเสียง ๑ คะแนน คณะกรรมการบริหาร
จึงได้ทำหน้าที่ต่อไป และไม่มีผู้ใดใส่ใจกับการที่นำเงินงบประมาณ
ของราชการไปจัดทำถนนในที่ดินของเอกชน
สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบลทั้ง ๑๐ คน จึงได้มายื่น
ฟ้องคณะกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบล และปลัด
องค์การบริหารส่วนตำบลต่อศาลปกครองนครราชสีมา ให้ร่วมกัน
ชดใช้ค่าเสียหายจำนวน ๕๖๐,๐๐๐ บาทคืนแก่องค์การบริหารส่วน
ตำบล ศาลปกครองชั้นต้นมีคำสั่งไม่รับคำฟ้องโดยเห็นว่าผู้ฟ้องคดีทั้ง
๑๐ มิใช่เป็นผู้เดือดร้อนเสียหายในกรณีดังกล่าวจึงไม่มีสิทธิฟ้องคดี
ผู้ฟ้องคดีทั้งสิบยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองสูงสุด
3 ความรับผิดทางละเมิด
