Page 52 - kpi10607
P. 52
ฝ่าวิกฤต สร้างโอกาส บทบาทท้องถิ่นไทย
1
(5) การวิเคราะห์ความคุ้มค่าเมื่อพิจารณาจากผลกระทบตาม (4)
(6) รายละเอียดอื่นใดที่จะทำให้เกิดความเข้าใจในลักษณะการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นอย่างเพียงพอ สถาบันพระปกเกล้า
มาตรา 20 ในกรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่เปิดเผยข้อมูล คำชี้แจง และเหตุผล เพื่อให้
ประชาชนและชุมชนรับทราบ หรือไม่จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นก่อนที่จะตัดสินใจพิจารณากระทำการนั้น
ตามมาตรา 18 หรือมาตรา 19 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหายถ้าปรากฏว่าการกระทำนั้น
ทำให้ผู้นั้นได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหายเกินกว่าที่ควรจะได้รับหากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้มีการ
แจ้งข้อมูล หรือได้จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นในกรณีนั้น
หมวด 3
การออกเสียงประชามติท้องถิ่น
มาตรา 21 ในหมวดนี้
“การออกเสียง” หมายความว่า การที่ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นออกเสียง
ประชามติเพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตัดสินใจกระทำการหรือไม่กระทำการใดที่จะมีผลกระทบต่อชีวิต
ความเป็นอยู่ของประชาชนในท้องถิ่นนั้นในสาระสำคัญ
“ผู้มีสิทธิออกเสียง” หมายความว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นตาม
กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น
“วันออกเสียง” หมายความว่า วันที่กำหนดให้เป็นวันออกเสียงประชามติ
“เขตออกเสียง” หมายความว่า ท้องที่ที่กำหนดให้เป็นเขตออกเสียงประชามติ
“หน่วยออกเสียง” หมายความว่า สถานที่ที่กำหนดให้ทำการลงคะแนนออกเสียงประชามติ
มาตรา 22 ในกรณีที่การกระทำขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใดอาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อ
ประชาชนและชุมชนอย่างรุนแรง ไม่ว่าในด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ หรือสุขภาพ หรือ
กระทบต่อวิถีชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในท้องถิ่นในสาระสำคัญ ถ้าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นได้
ดำเนินการเปิดเผยข้อมูล คำชี้แจง และเหตุผล ให้ประชาชนและชุมชนรับทราบ และจัดให้มีการรับฟังความ
คิดเห็นตามมาตรา 19 แล้ว แต่ยังไม่มีข้อยุติ หรือเป็นกรณีที่ประชาชนหรือชุมชนมีความเห็นขัดแย้งกันอย่าง
รุนแรง และมีการร้องขอให้มีการจัดให้ประชาชนออกเสียงประชามติเพื่อตัดสินใจในเรื่องดังกล่าว ถ้าสภา
