Page 48 - kpi10607
P. 48
ฝ่าวิกฤต สร้างโอกาส บทบาทท้องถิ่นไทย
(5) คำรับรองของผู้แทนของผู้เข้าชื่อตาม (4) ว่าผู้เข้าชื่อทุกคนเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งในองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นนั้น และเป็นผู้ร่วมลงชื่อด้วยตนเอง
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นผู้ใดร่วมลงชื่อในการเข้าชื่อดังกล่าวโดยถูกต้องตาม สถาบันพระปกเกล้า
บัญญัติไว้ในหมวดนี้แล้ว ให้ถือว่าการเข้าชื่อนั้นมีผลสมบูรณ์และจะถอนการเข้าชื่อนั้นมิได้
มาตรา 10 เมื่อได้รับคำร้องขอตามมาตรา 8 แล้ว ให้ประธานสภาท้องถิ่นจัดให้มีการตรวจสอบ
คำร้องขอ ร่างข้อบัญญัติ และเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องโดยเร็ว
ในกรณีที่เห็นว่าข้อเท็จจริงหรือเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องยังไม่เพียงพอที่จะพิจารณา หรือเป็นกรณีที่มี
ข้อสงสัย ให้ประธานสภาท้องถิ่นแจ้งให้ผู้แทนผู้เข้าชื่อชี้แจงทราบและให้เปิดโอกาสให้ส่งเอกสารหลักฐาน ให้คำ
อธิบาย หรือให้ข้อเท็จจริงเพิ่มเติม ในการนี้ประธานสภาท้องถิ่นอาจดำเนินการโดยจัดให้มีการประชุมร่วมกัน
ก็ได้ หากผู้แทนผู้เข้าชื่อหรือผู้เข้าชื่อไม่ส่งเอกสารหลักฐาน ไม่ให้คำอธิบาย ไม่ให้ข้อเท็จจริงเพิ่มเติม หรือไม่มา
ประชุมร่วมกันภายในระยะเวลาที่กำหนด ประธานสภาท้องถิ่นจะมีคำสั่งไม่รับคำร้องขอนั้นไว้พิจารณาก็ได้
และเมื่อมีคำสั่งแล้วให้แจ้งให้ผู้แทนผู้เข้าชื่อทราบ
ในกรณีที่เห็นว่าคำร้องขอตามวรรคหนึ่งยังไม่มีรายละเอียดครบถ้วนตามมาตรา 9 หรือยังไม่เป็นไปตาม
หลักเกณฑ์ที่กำหนดตามพระราชบัญญัตินี้ ให้ประธานสภาท้องถิ่น ผู้แทนผู้เข้าชื่อ และเลขานุการสภาท้องถิ่น
ร่วมกันจัดทำร่างข้อบัญญัติให้ถูกต้องสมบูรณ์ และเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดตามพระราชบัญญัตินี้
ให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ประธานสภาท้องถิ่นได้รับคำร้องขอเพื่อพิจารณาต่อไป
มาตรา 11 ในกรณีที่ประธานสภาท้องถิ่นเห็นว่าคำร้องตามมาตรา 8 เป็นคำร้องที่รับไว้พิจารณาได้
ให้ประธานสภาท้องถิ่นมีคำสั่งรับคำร้องขอไว้พิจารณา แต่ถ้าเห็นว่าเป็นคำร้องที่ไม่อาจรับไว้พิจารณาได้
เนื่องจากเป็นเรื่องที่ไม่อยู่ในอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือไม่เป็นไปตามที่กำหนดไว้ใน
พระราชบัญญัตินี้ และมิใช่เป็นคำร้องที่ต้องดำเนินการตามมาตรา 10 วรรคหนึ่ง ให้ประธานสภาท้องถิ่น
ส่งคำร้องขอ ร่างข้อบัญญัติ พร้อมเอกสารประกอบให้คณะกรรมการพิจารณาหาข้อยุติพิจารณา
ให้คณะกรรมการพิจารณาหาข้อยุติตามวรรคหนึ่งพิจารณาเสนอความเห็นพร้อมด้วยเหตุผลต่อประธาน
สภาท้องถิ่นว่าคำร้องขอให้สภาท้องถิ่นพิจารณาออกข้อบัญญัติท้องถิ่นเป็นคำร้องที่ประธานสภาท้องถิ่นจะรับไว้
พิจารณาได้หรือไม่ ทั้งนี้ ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในสามสิบวันนับแต่วันถัดจากวันที่ประธานกรรมการ
พิจารณาหาข้อยุติได้รับคำร้องจากประธานสภาท้องถิ่น ในกรณีที่ไม่อาจพิจารณาได้ทันภายในกำหนด
ให้ประธานสภาท้องถิ่นขยายระยะเวลาออกไปได้อีกไม่เกินสองครั้ง ครั้งละไม่เกินสามสิบวัน ถ้าครบกำหนด
เวลาแล้วยังไม่อาจหาข้อยุติได้ ให้ประธานสภาท้องถิ่นส่งคำร้องขอ ร่างข้อบัญญัติ พร้อมเอกสารประกอบ
ให้สภาท้องถิ่นพิจารณามีมติว่าจะรับคำร้องขอดังกล่าวไว้พิจารณาหรือไม่
ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาหาข้อยุติหรือสภาท้องถิ่น แล้วแต่กรณี มีมติว่าคำร้องขอให้สภาท้องถิ่น
พิจารณาออกข้อบัญญัติท้องถิ่นเป็นคำร้องที่รับไว้พิจารณาได้ ให้ประธานสภาท้องถิ่นมีคำสั่งรับคำร้องขอไว้
พิจารณาและดำเนินการต่อไปตามพระราชบัญญัตินี้ แต่ถ้าคณะกรรมการพิจารณาหาข้อยุติหรือสภาท้องถิ่น
แล้วแต่กรณี มีมติว่าเป็นคำร้องที่ไม่อาจรับไว้พิจารณาได้ ให้ประธานสภาท้องถิ่นมีคำสั่งไม่รับคำร้องไว้พิจารณา
และมีหนังสือแจ้งผู้แทนผู้เข้าชื่อทราบภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ประธานสภาท้องถิ่นได้รับแจ้งความเห็นของ