Page 143 - kpi10607
P. 143
ฝ่าวิกฤต สร้างโอกาส บทบาทท้องถิ่นไทย
1 ประชาชนเห็นความสำคัญผ่านเวทีประชาคม และส่งเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานต่างๆ เข้าไปในแต่ละหมู่บ้าน เพื่อ
สถาบันพระปกเกล้า ชี้แจงและขอความร่วมมือในการดำเนินโครงการ เช่น การฝังขยะ ลดการเผาขยะ การให้ความรู้กับชาวบ้าน
ในการจัดการขยะเบื้องต้น และการขุดหลุมสำหรับฝังขยะ ซึ่งสามารถช่วยลดปริมาณขยะ และสามารถย่อย
สลายภายในเวลา 4-5 ปี
ความยั่งยืนในการดำเนินโครงการ
เทศบาลตำบลเมืองพานได้มีการกำหนดแนวทางที่จะออกระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการขยะ
ภายในชุมชน รวมทั้งแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นมาดูแลการจัดการขยะ ประกอบกับยังได้พยายามส่งเสริม
บทบาทของผู้นำชุมชน ประชาคม และคณะกรรมการชุมชนในการแก้ไขปัญหา เพื่อเสริมสร้างหรือเพิ่มศักยภาพ
ให้ชุมชนมีความเข้มแข็งมากยิ่งขึ้นในการต่อยอดหรือขยายผลไปสู่กระบวนการลดปริมาณขยะมูลฝอย
ในรูปแบบการทำปุ๋ยหมักจากเศษอาหาร การทำน้ำหมักจากจุลินทรีย์ มีการออมทรัพย์โดยการก่อตั้งธนาคาร
วัสดุรีไซเคิล ผลจากการดำเนินงานสามารถสร้างงานสร้างรายได้ให้ประชาชน ซึ่งถือเป็นแรงจูงใจประการสำคัญ
ในการสานต่อโครงการให้มีความต่อเนื่องและยั่งยืน
ความสามารถในการถ่ายทอดบทเรียนให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น
เทศบาลตำบลเมืองพานได้เล็งเห็นความสำคัญของการมีส่วนร่วมขององค์กรชุมชนที่จะเข้ามาสนับสนุน
ช่วยขับเคลื่อนการบริการสาธารณะที่เทศบาลรับผิดชอบอยู่ได้ โดยคัดเลือกกิจกรรมที่มีความใกล้ชิดกับวิถีชีวิต
ประจำวันของประชาชน คือ การเก็บขนขยะมูลฝอย ซึ่งกำลังเป็นปัญหาสำคัญที่เทศบาลและประชาชนทุกคน
กำลังเผชิญ ให้องค์กรชุมชนที่มีอยู่แล้วเข้ามามีส่วนร่วมกับเทศบาลในการแก้ปัญหา ทั้งนี้ สำหรับองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่กำลังเผชิญปัญหาเช่นเดียวกับเทศบาล ก็สามารถที่จะนำแนวทางที่เทศบาลดำเนินการ
ไปปรับหรือประยุกต์ใช้ได้ หากแต่มีข้อควรคำนึงว่าการแก้ปัญหาที่กำลังเผชิญอยู่นั้นไม่สามารถแก้ไขโดย
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ผู้เดียว แต่จะต้องอาศัยความร่วมมือจากประชาชน ชุมชน หรือองค์กรชุมชน
ที่มีอยู่แล้วเข้ามาร่วมดำเนินการ
2) โครงการเทศบาลย่อส่วน
สภาพปัญหา/สถานการณ์ก่อนริเริ่มโครงการ
จากการบริหารงานของเทศบาลตำบลกำแพงที่ผ่านมาพบว่า เทศบาลประสบปัญหาในการดำเนิน
โครงการ โครงการต่าง ๆ ของเทศบาลที่ได้วางแผนไว้ไม่สามารถดำเนินการให้บรรลุตามวัตถุประสงค์ได้ ซึ่ง
สาเหตุสำคัญคือประชาชนไม่ได้เข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารท้องถิ่น ขาดความรู้ความเข้าใจในรูปแบบการ
บริหารงานของเทศบาล ทำให้การประสานงานขอความร่วมมือระหว่างเทศบาลกับประชาชนเป็นไปค่อนข้าง
ลำบาก อีกทั้งการสื่อสารระหว่างเทศบาลกับประชาชนยังไม่ตรงกัน ส่งผลให้การทำงานร่วมกันมีปัญหา
นอกจากนี้ เทศบาลยังประสบปัญหาขาดแคลนงบประมาณและบุคลากร ไม่สามารถจัดเก็บภาษีได้ทั่วถึง
ตามการประมาณการ ประชาชนหลบเลี่ยงภาษีและไม่ได้ให้ความสนใจการพัฒนาท้องถิ่น เนื่องจากประชาชน
ไม่ได้รับความสะดวกเท่าที่ควร และสถานที่ของเทศบาลมีจำกัดและคับแคบ
