Page 136 - kpi10607
P. 136
ฝ่าวิกฤต สร้างโอกาส บทบาทท้องถิ่นไทย
1
การรวมกลุ่มกันเป็นชุมชนโดยใช้กิจกรรมต่างๆ เป็นสื่อกลางทำให้เกิดความความร่วมมือและก่อให้เกิดความ
สัมพันธ์ระหว่างคนในชุมชน และระหว่างชุมชนมากขึ้น เช่น งานลอยกระทง งานสืบชะตาเมือง กีฬาประชาชน
กิจกรรมรดน้ำดำหัวผู้สูงอายุในวันสงกรานต์ งานกีฬาท้องถิ่นสัมพันธ์ เป็นต้น สถาบันพระปกเกล้า
สำหรับการทำงานของเทศบาลทั้งในส่วนของสภาและฝ่ายบริหารมีลักษณะร่วมมือและช่วยกันทำงาน
ลงพื้นที่เพื่อเข้าถึงชาวบ้าน ไม่มีการแบ่งฝักแบ่งฝ่าย และในส่วนของชุมชน ประชาชนเริ่มสนใจทำงานเพื่อ
ส่วนรวมมากขึ้น ประกอบกับเทศบาลมีการปรับรูปแบบการทำงานเน้นความโปร่งใสและเป็นธรรม โดยยึด
แนวคิด “เทศบาลของชุมชน” เป็นหลัก
1) โครงการส่งเสริมการจัดการขยะมูลฝอยโดยชุมชน
สภาพปัญหา/สถานการณ์ก่อนริเริ่มโครงการ
เนื่องจากปัจจุบันมีการขยายตัวทางเศรษฐกิจและสังคม ทำให้ชุมชนขยายตัวและมีการอุปโภคบริโภค
สินค้าและบริการต่าง ๆ จำนวนมาก เกิดสิ่งปฏิกูลที่ชุมชนทิ้งลงสู่แหล่งน้ำในเขตเทศบาลและเกิดปัญหาขยะ
ปัจจุบันเทศบาลประสบปัญหาการจัดการขยะหลายประการ ได้แก่ ที่ทิ้งขยะไม่เพียงพอ ประชาชนไม่เห็นด้วย
กับการจ่ายค่าธรรมเนียมการจัดการขยะมูลฝอย ความไม่พร้อมของพนักงานจ้าง และชุมชนเข้าใจว่าการจัดการ
ขยะเป็นภารกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเท่านั้นและเห็นว่าขยะเป็นสิ่งที่น่ารังเกียจ ไม่มีคุณค่า
สถานการณ์ขยะมูลฝอยและการจัดการขยะปัจจุบันมีปริมาณเฉลี่ย 5 ตัน/วัน และมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นทุกปี
อีกทั้งยังมีขยะมูลฝอยนอกเขตเทศบาลที่คนแอบนำมาทิ้งมากขึ้น แม้เทศบาลจะมีรถขนส่งมูลฝอยจากชุมชน
เพื่อนำไปกำจัดยังบ่อขยะ 2 คัน เป็นรถเทท้าย 1 คันและรถอัดท้าย 1 คัน พนักงานเก็บขยะ 8 คน พนักงาน
กวาดถนน 6 คน และสถานที่ฝังกลบขยะมูลฝอยของเทศบาลมีพื้นที่ประมาณ 21 ไร่ ซึ่งอยู่ในเขตเทศบาลที่มี
ชุมชนและบ้านเรือนล้อมรอบแต่ก็ยังไม่สามารถจัดการกับปัญหาขยะได้
จากการสำรวจข้อมูลพื้นฐานด้านสุขาภิบาลพบว่า ถังขยะที่ใช้ในครัวเรือนส่วนใหญ่เป็นถังขยะที่ทำขึ้น
ใช้เองซึ่งไม่ได้มาตรฐาน ประกอบกับในชุมชนไม่มีสถานที่กำจัดขยะรวม คนทิ้งขยะเกลื่อนกลาดไม่เป็นที่ ขยะ
สะสมมากขึ้นทุกปีกลายเป็นแหล่งเพาะพันธุ์ของแมลงนำโรคนำไปสู่การเจ็บป่วยด้วยโรคระบบทางเดินอาหาร
นอกจากนี้ ประชาชนส่วนใหญ่ยังได้รับผลกระทบจากจากการเผาขยะกลางแจ้งแบบเผารวมของแต่ละครัวเรือน
ทั้งขยะที่เป็นพลาสติก โฟม และขยะพิษ ทำให้เกิดมลพิษทางอากาศ ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน
จากการวิเคราะห์สาเหตุของปัญหาดังกล่าวพบว่า สาเหตุส่วนหนึ่งคือครัวเรือนมีความรู้เกี่ยวกับการ
กำจัดขยะที่ถูกวิธีตามหลักสุขาภิบาลในระดับต่ำ โดยเฉพาะความรู้เกี่ยวกับการกำจัดขยะเบื้องต้น เช่น การเผา
การฝัง การทำปุ๋ยหมัก การกำจัดขยะในครัวเรือน การนำขยะกลับมาใช้ใหม่ การคัดแยกขยะ และขาดความ
ตระหนักในปัญหาและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพที่เกิดขึ้นในชุมชน
เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาการจัดการขยะดังกล่าวข้างต้น เทศบาลตำบลเมืองพานจึงจัดกิจกรรมส่งเสริม
ให้ครัวเรือนจัดการขยะมูลฝอยอย่างถูกวิธี โดยให้ครัวเรือนมีความรู้ที่ถูกต้อง และปรับทัศนคติของประชาชน
และครัวเรือนในการจัดการขยะ ตลอดจนส่งเสริมให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการจัดการขยะมูลฝอย โดยมีแกนนำ
ชุมชนเป็นสื่อกลางการจัดกิจกรรม