ฝ่าวิกฤต สร้างโอกาส บทบาทท้องถิ่นไทย เทศบาลตำบลเมืองพาน อำเภอพาน จังหวัดเชียงราย กรุงไท นพรัตน์ อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี