Page 59 - kpi10440
P. 59
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
3.4 กรณีศึกษาเกี่ยวข้อง
3.4.1 การพ้นจากตำแหน่งเหตุจากผู้ดำรงตำแหน่ง และการวินิจฉัยให้
พ้นจากตำแหน่ง 5
1) เหตุจากการลาออก
สมาชิกสภา อบจ. ลงนามใน
ใบลาออกไว้ล่วงหน้า ต่อมามีผู้ลงวันที่ แล้วนำ
ไปยื่นต่อประธานสภาฯ โดยไม่ได้รับมอบ
อำนาจเป็นเพียงการเตรียมการล่วงหน้า ไม่ถือ
เป็นการยื่นหนังสือลาออกของสมาชิกสภาฯ
โดยฝ่าฝืนใจไม่สามารถทำแทนได้โดยชอบ ถือว่ายังไม่ได้มีการยื่นหนังสือลาออก สมาชิก
ภาพจึงยังไม่สิ้นสุด มีสิทธิเข้าร่วมประชุม ออกเสียง และลงมติ (คำพิพากษาศาล
ปกครองกลาง (ป) คดีหมายเลขแดงที่ 1194-1195/2546
2) เหตุจากการขาดประชุม
สมาชิกสภาเทศบาลเมืองขาดประชุม 3 ครั้ง ต่อมาได้ยื่นใบลาการประชุม
ประธานสภาไม่อนุญาต แต่หากสมาชิกสภาเทศบาลไม่พอใจต้องอุทธรณ์คำสั่งต่อผู้ว่า
ราชการจังหวัด และต่อมาผู้ว่าราชการจังหวัดได้ทำการสอบสวนและวินิจฉัยว่าสมาชิกสภา
เทศบาลผู้นั้นพ้นจากตำแหน่ง คำสั่งนี้จึงถือเป็นคำสั่งทางปกครองใหม่ ดังนั้น หากผู้ใดไม่
พอใจต้องยื่นอุทธรณ์ต่อผู้ว่าราชการจังหวัดอีกครั้ง (คำสั่งศาลปกครองกลาง คดี
หมายเลขแดงที่ 304/2545)
5 สรุปจากเอกสารประกอบการบรรยาย หัวข้อวิชา “หลักสูตรการพัฒนาความ
สามารถของสมาชิกสภาท้องถิ่น” โดย อาจารย์อนุชา ฮุนสวัสดิกุล จัดโดย
วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า, กันยายน 2551
2 สถาบันพระปกเกล้า