Page 285 - kpi10440
P. 285
คู่ มื อ ส ม า ชิ ก ส ภ า ท้ อ ง ถิ่ น
ทั้งนี้มาตรา 285-287 ดังกล่าวข้างต้นได้มีกฎหมายและระเบียบต่างๆ บัญญัติราย
ละเอียดการมีส่วนร่วมของประชาชนไว้นับตั้งแต่รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 ซึ่งยังคงมีผล
บังคับใช้อยู่ในปัจจุบันโดยมีรายละเอียดดังแสดงในตาราง
ตารางที่ 9.1 สาระสำคัญของกฎหมายเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชน
ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
กฎหมาย สาระสำคัญ
พระราชบัญญัติว่าด้วย ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมี
การเข้าชื่อเสนอข้อ สิทธิเข้าชื่อร้องขอต่อประธานสภาท้องถิ่น เพื่อดำเนินการให้สภาท้อง
บัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. ถิ่นพิจารณาออกข้อบัญญัติท้องถิ่นได้ โดยจะต้องมีจำนวนไม่น้อยกว่า
2542 กึ่งหนึ่งของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น
ซึ่งในคำร้องขอให้ประธานสภาท้องถิ่นดำเนินการให้สภาท้องถิ่น
พิจารณาข้อบัญญัติท้องถิ่นนั้นต้องมีรายละเอียดดังนี้
1) ชื่อ ที่อยู่และลายมือชื่อของผู้เข้าชื่อทุกคน พร้อมทั้งสำเนาบัตร
ประจำตัวประชาชน บัตรประชาชนที่หมดอายุ หรือบัตรหรือหลัก
ฐานอื่นใดของทางราชการที่มีรูปถ่ายสามารถแสดงตนได้
2) ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นซึ่งต้องมีข้อกำหนดที่ชัดเจนเพียงพอว่าได้มี
ความประสงค์จะตราข้อบัญญัติท้องถิ่นในเรื่องใดที่อยู่ในอำนาจ
หน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น โดยอาจมีการสรุป
สาระสำคัญและคำชี้แจงความมุ่งหมายของการกำหนดหลักการใน
แต่ละข้อกำหนดของร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นที่เสนอให้เพียงพอที่จะ
เข้าใจเหตุผลที่กำหนดไว้ในแต่ละข้อกำหนดด้วยก็ได้
3) รายชื่อผู้แทนของผู้เข้าชื่อที่จะมีอำนาจดำเนินกิจการที่เกี่ยวข้อง
กับการเสนอและการพิจารณาข้อบัญญัติท้องถิ่น
4) คำรับรองของผู้แทนผู้เข้าชื่อตามข้อ 3 ว่าผู้เข้าชื่อทุกคนเป็นผู้มี
สิทธิเลือกตั้งในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น และเป็นผู้ร่วม
ลงชื่อด้วยตนเอง
เมื่อประธานสภาท้องถิ่นได้รับคำร้องแล้ว ประธานสภาท้องถิ่น
จะต้องดำเนินการตรวจสอบความครบถ้วนของเอกสารดังกล่าว ถ้าเห็น
2 สถาบันพระปกเกล้า