Page 502 - kpiebook67020
P. 502
501
ได้กลายเป็นช่องให้รัฐสามารถตีความและผูกขาดความถูกต้องได้ว่าอะไรเป็นความจริง
อะไรเป็นความเท็จ ประกอบกับวิธีคิดของผู้ก�าหนดนโยบายในประเทศไทยที่มองว่า
ข่าวปลอมเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคง ยิ่งท�าให้รัฐสามารถผูกขาดในการใช้อ�านาจเพื่อ
“รักษาความมั่นคง” ได้ในกรณีที่เห็นว่าจ�าเป็น ในสังคมประชาธิปไตย รัฐไม่ควรมี
อ�านาจในการผูกขาดว่าอะไรเป็นความจริง อะไรเป็นความเท็จ อะไรเป็นเรื่องความมั่นคง
แต่เพียงฝ่ายเดียว เพราะไม่มีหลักประกันใดว่าจะไม่มีการใช้อ�านาจโดยมิชอบที่อาจจะ
ละเมิดสิทธิเสรีภาพของประชาชน
7.1.5 ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการสื่อสารในช่วงที่มีความขัดแย้ง
ทางการเมืองที่น�าไปสู่วิกฤตในสังคม
ในด้านหนึ่ง ข่าวปลอมเป็นปัญหาที่สร้างความเสียหาย ความแตกแยกและ
ความขัดแย้งขึ้นในสังคมได้ โดยเฉพาะในสถานการณ์ความขัดแย้งทางการเมือง
จึงมีความจ�าเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีการก�ากับควบคุมไม่ให้มีการเผยแพร่ข่าวปลอม
แต่ในอีกด้านหนึ่ง การไม่มีนิยามที่ชัดเจนทางกฎหมายของ “ข่าวปลอม” และการให้
อ�านาจรัฐในการตีความว่าอะไรคือ “ข้อมูลที่เป็นจริง” อะไรคือ “ข้อมูลที่เป็นเท็จ”
และการมองว่าประเด็นนี้เป็นเรื่องความมั่นคง จึงเป็นความจ�าเป็นที่ต้องให้อ�านาจรัฐ
ในการจัดการเรื่องข่าวปลอมอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะในห้วงเวลาที่สถานการณ์ความขัดแย้ง
ทางการเมืองและมีการเผยแพร่ข่าวปลอมผ่านทางสื่อสังคมออนไลน์ได้อย่างรวดเร็ว
และแพร่กระจายในวงกว้าง จะยิ่งกลายเป็นการให้ความชอบธรรม (justification)
แก่รัฐในการออกกฎเกณฑ์รวมถึงบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มข้นมากยิ่งขึ้น “ในนามของ
ความมั่นคง” ซึ่งเป็นความเสี่ยงที่อาจจะท�าให้สิทธิและเสรีภาพของประชาชนถดถอยลง
และพื้นที่ในการแสดงความคิดเห็นโดยเสรีจะค่อย ๆ ลดลง และถูกแทนที่ด้วยพื้นที่
การรักษา “ความมั่นคง” จึงเป็นเรื่องส�าคัญที่ต้องมีการจัดสมดุลระหว่างการจัดการ
ข่าวปลอมไม่ให้เกิดปัญหา กับการเคารพสิทธิและเสรีภาพของประชาชน
