Page 23 - kpiebook66028
P. 23
สถาบัันพระปกเกล้้า
ปัญหาท่�ชาวซามู่เผ่ชิญอยู่ มีหลายประการ แต�ที�สำคัญๆ ไดิ์�แก�
• นุโยบายการกล่นุกลายข้องรัฐ (Assimilation policy) ในิศัตวรรษ
ที� 19 - 20 รัฐบัาลในิกล่�มประเทศันิอร์ดิ์ิก มีนิโยบัายผู้สมผู้สานิและกลืนิกลายชูาวซึ่ามี
ให�ปรับัเปลี�ยนิมาเป็นิคนิในิสังคมกระแสหลัก โดิ์ยมองว�าชูาวซึ่ามีเป็นิกล่�มชูนิที�ล�าหลัง
ไม�มีความศัิวิไล ต�องพิัฒนิาและทำให�ทันิสมัยเท�ากับัคนิกล่�มใหญ� รวมทั�งห�ามไม�ให�
มีการพิูดิ์ภัาษาซึ่ามีในิโรงเรียนิ มีการเปลี�ยนิศัาสนิาจากความเชูื�อดิ์ั�งเดิ์ิมไปเป็นิศัาสนิา
คริสต์ และส�งเสริมให�กล่�มชูาติพิันิธิ์่์ที�ไม�ใชู�ซึ่ามีเข�าไปตั�งถิ�นิฐานิอยู�ทางตอนิเหนิือ
ซึ่ึ�งเป็นิถิ�นิที�อยู�ตามประเพิณีีของชูาวซึ่ามีมากขึ�นิ ในินิอร์เวย์ ปี 1900 – 1940 รัฐบัาล
มีนิโยบัายลบัล�างวัฒนิธิ์รรมของชูาวซึ่ามีให�หมดิ์สิ�นิไป และบัังคับัให�ชูาวซึ่ามี
ต�องเรียนิรู�วัฒนิธิ์รรมของชูาวนิอร์เวย์ เชู�นิ การออกกฎหมายเกี�ยวกับัการเชู�าและ
ซึ่ื�อที�ดิ์ินิสำหรับัทำการเกษตรในิเขต Finmark ซึ่ึ�งเป็นิที�อยู�ของชูาวซึ่ามี ว�าใครก็ตาม
ที�ต�องการซึ่ื�อหรือเชู�าที�ดิ์ินิต�องพิูดิ์ภัาษานิอร์เวย์ไดิ์� และต�องลงทะเบัียนิโดิ์ยใชู�ชูื�อ
เป็นิภัาษานิอร์เวย์เท�านิั�นิ สิ�งเหล�านิี�มีผู้ลสำคัญต�ออัตลักษณี์ร�วมของชูาวซึ่ามี ทำให�
วัฒนิธิ์รรมและวิถีการดิ์ำรงชูีวิตตามประเพิณีีของชูาวซึ่ามีต�องเปลี�ยนิไป ทำให�ชูาวซึ่ามี
ออกมาเรียกร�องให�รัฐยอมรับัสิทธิ์ิของตนิเองในิการธิ์ำรงวิถีชูีวิตตามประเพิณีี รวมทั�ง
ให�มีการจัดิ์ตั�งโรงเรียนิที�ใชู�ภัาษาซึ่ามีในิการเรียนิการสอนิ และให�ค่�มครองพิื�นิที�
เลี�ยงกวางเรนิเดิ์ียร์ของพิวกเขา สิ�งเหล�านิี�ไดิ์�มีการระบั่ไว�ในิแผู้นิงานิทางการเมือง
ของสภัาซึ่ามี
• ปัญหาสิทธิิในุท่�ดินุและการแย่งชิงทรัพยากร ที�ดิ์ินิที�ชูาวซึ่ามีอาศััย
อยู�มีทรัพิยากรแร�ธิ์าต่สมบัูรณี์ รวมทั�ง นิ�ำมันิ จึงเป็นิที�สนิใจของนิักลงท่นิกล่�มต�างๆ
การแย�งชูิง รวมทั�งการอ�างสิทธิ์ิในิที�ดิ์ินิระหว�างชูาวซึ่ามีกับับัริษัทเหมืองแร�ที�ไดิ์�รับั
สัมปทานิจากรัฐ รวมทั�งป่ญหากับัภัาครัฐก็ยังมีอยู� เชู�นิ การสร�างเขื�อนิพิลังงานิ
ไฟิฟิ้าที�อัลต�า (Alta) ในิประเทศันิอร์เวย์ การก�อสร�างกังหันิลมไฟิฟิ้าในิเขตพิิที (Pitea)
ประเทศัสวีเดิ์นิ ซึ่ึ�งส�งผู้ลกระทบัต�อพิื�นิที�เลี�ยงกวางเรนิเดิ์ียร์ในิชู�วงฤดิ์ูหนิาว เป็นิต�นิ
นิโยบัายของรัฐที�มีต�อชูาวซึ่ามีตั�งแต�กลางศัตวรรษที� 20 เป็นิต�นิมาเริ�ม
มีมิติเป็นิเชูิงบัวกมากขึ�นิโดิ์ยรัฐเริ�มยอมรับัแนิวคิดิ์เรื�อง “สิทธิ์ิมนิ่ษยชูนิสากล”
“สิทธิ์ิมนิ่ษยชูนิของป่จเจกบั่คคล” และความหลากหลายทางวัฒนิธิ์รรมของคนิในิสังคม
15
