Page 134 - kpiebook66028
P. 134
การศึึกษาเปรียบเทีียบร่างพระราชบัญญัติิ
สภาชนเผ่่าพื้้�นเมื้องแห่่งประเทศไทย พื้.ศ. ....
กับร่างพระราชบัญญัติิฉบับอื่่�น ๆ ทีี�เกี�ยวข้้อื่ง
นิอกจากนิี�ยังให�คำนิิยาม “การเลือกปฏิิบััติทางเชูื�อชูาติ” “ชู่มชูนิ” “สิทธิ์ิ
ชู่มชูนิ” และอื�นิๆ ไว�ในิมาตรา 4 เชู�นิกันิ
สาระสำคัญของ (ร�าง) พิระราชูบััญญัตินิี� แบั�งไดิ์�เป็นิ 5 หมวดิ์ ดิ์ังนิี�
หมูวดหนุึ�ง ขอบัเขตสิทธิ์ิของกล่�มชูาติพิันิธิ์่์และชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง โดิ์ยแบั�งเป็นิ
6 ส�วนิ ไดิ์�แก�
(1) สิทธิ์ิทางวัฒนิธิ์รรมและการศัึกษา (มาตรา 6 ถึงมาตรา 8)
(2) สิทธิ์ิในิที�ดิ์ินิและทรัพิยากรธิ์รรมชูาติ (มาตรา 9 ถึงมาตรา 12)
(3) สิทธิ์ิในิการกำหนิดิ์ตนิเอง (มาตรา 13 และมาตรา 14)
(4) สิทธิ์ิในิความเสมอภัาคและไม�ถูกเลือกปฏิิบััติ (มาตรา 15)
(5) สิทธิ์ิการมีส�วนิร�วม (มาตรา 16)
(6) สิทธิ์ิในิการเข�าถึงการบัริการขั�นิพิื�นิฐานิของรัฐ (มาตรา 17)
หมูวดสอง ว�าดิ์�วยเรื�องคณะกรรมูการคุ้มูครองสิทธิิและส่งเสริมูวิถ่ช่วิติ
กลุ่มูชาติิพันุธิุ์และชนุเผ่่าพ่�นุเมู่อง
ประกอบัดิ์�วยกลไกเชูิงนิโยบัาย (บััญญัติไว�ในิมาตรา 18) ให�มี “คณีะกรรมการ
ค่�มครองสิทธิ์ิและส�งสริมวิถีชูีวิตกล่�มชูาติพิันิธิ์่์และชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง” โดิ์ยมีนิายกรัฐมนิตรี
หรือรองนิายกรัฐมนิตรีที�ไดิ์�รับัมอบัหมายเป็นิประธิ์านิ มีประธิ์านิกรรมการสิทธิ์ิ
มนิ่ษยชูนิแห�งชูาติหรือกรรมการสิทธิ์ิมนิ่ษยชูนิแห�งชูาติที�ไดิ์�รับัมอบัหมาย เป็นิ
รองประธิ์านิ และผูู้�แทนิหนิ�วยงานิรัฐ ผูู้�ทรงค่ณีว่ฒิ ผูู้�แทนิกล่�มชูาติพิันิธิ์่์และ
ชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง และผูู้�แทนิองค์กรพิัฒนิาเอกชูนิที�เกี�ยวข�อง เป็นิกรรมการ โดิ์ย
มีอำนิาจและหนิ�าที�หลักในิการกำหนิดิ์นิโยบัายค่�มครองสิทธิ์ิและส�งเสริมวิถีชูีวิต
กล่�มชูาติพิันิธิ์่์และชูนิเผู้�าพิื�นิเมือง
นิอกจากนิี� ยังมีกลไกเชูิงปฏิิบััติการ (บััญญัติไว�ในิมาตรา ๒๔) ให�คณีะกรรมการฯ
แต�งตั�ง “คณีะอนิ่กรรมการค่�มครองสิทธิ์ิและส�งเสริมวิถีชูีวิตกล่�มชูาติพิันิธิ์่์และ
126